贵阳城发※※开发有限公司在未办理任何用地手续的情况下，擅自占用花溪区黔陶乡黔陶村土地修建道路及停车场的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定。实际占地8597平方米（其中耕地4991平方米，非耕地3606平方米），不符合《花溪区土地利用总体规划（2006-2020）》。

2019年5月30日，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，依法作出行政处罚决定如下：

1.责令该单位退还非法占用的花溪区黔陶乡黔陶村8597平方米土地；

2.责令该单位限期拆除非法占用的花溪区黔陶乡黔陶村8597平方米土地【不符合《花溪区土地利用总体规划（2006-2020）》】新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状;

3.鉴于贵阳市花溪区林业绿化局已于2018年2月20日和2018年9月20日两次对该单位修建同一道路占用林地共4000平方米的行为依法作出行政处罚的情况，已处罚部分不再重新处罚，对该单位未经批准擅自占用花溪区黔陶乡黔陶村4795平方米耕地【不符合《花溪区土地利用总体规划（2006-2020）》】修建道路及停车场的行为，按每平方米15.00元处以罚款。罚款共计人民币：柒万壹仟玖佰贰拾伍元整（￥71925.00）。