胡※梁在未办理任何用地手续的情况下，擅自占用花溪区孟关乡改毛村集体土地平整场地的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）相关规定。实际占地4546平方米（全部为非耕地），不符合《花溪区土地利用总体规划（2006-2020）》。

2020年5月19日，根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，依法作出行政处罚决定如下：

1.责令胡※梁退还非法占用的花溪区孟关乡改毛村4546平方米集体土地；

2.责令胡※梁限期拆除在非法占用的花溪区孟关乡改毛村4546平方米集体土地【不符合《花溪区土地利用总体规划(2006-2020）》】新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；

3.对胡※梁未经批准擅自占用花溪区孟关乡改毛村4546平方米集体非耕地【不符合《花溪区土地利用总体规划(2006-2020）》】平整场地的行为，按每平方米10.00元处以罚款。罚款共计人民币: 肆万伍仟肆佰陆拾元整(￥45460.00)。