一、起草背景

根据1月28日中央农办、农业农村部召开全国村庄清洁行动部署暨春季战役视频推进会会议精神，按照市区两级文件精神和工作要求，为扎实开展2021年村庄清洁行动，助力农村地区新冠肺炎疫情防控，以干净整洁美丽宜居的村庄环境喜迎建党100周年。

二、制定依据

根据《贵阳市贵安新区农村人居环境整治提升实施方案》《贵阳市千村整治办关于开展2020-2021年村庄清洁行动冬春战役的通知》《花溪区农村人居环境整治提升实施方案》文件精神，结合我区实际制定了实施方案。

三、行动目标

围绕“共建清洁家园  喜迎建党百年”主题，着眼于美丽乡村建设，继续拓展深化行动内容;着眼于有效应对疫情防控，与爱国卫生运动、巩固文明城市创建成果等工作相结合，引导群众增强文明卫生意识，养成良好卫生生活习惯，营造讲卫生、树文明、重健康的宣传氛围;着眼于制度化常态化建设，建立完善长效机制，实现村寨环境卫生“五净四美”(屋净、路净、厕净、沟净、水净，庭院美、村寨美、环境美、田园美);着眼于全面推进乡村振兴，协同推动重点任务落实。

四、行动内容

以环境卫生整治重点在“清”、村容村貌提升重点在“美”文明卫生意识重点在“改”、长效管护机制重点在“保”为主要抓手，持续深入推进“三清一改，两拆三化”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变不良习惯，拆除废弃建筑残垣断壁、拆除违章建筑，实施村庄绿化、美化、亮化建设)为主要内容的村庄清洁行动。

五、实施步骤

一是春季战役(1月至4月)。完成2021年村庄清洁行动实施方案制定并开展工作，充分利用元旦、春节、清明节等重大节日，组织发动农民群众开展集中整治行动，消除村庄积存垃圾和村道沿线暴露垃圾，实现农村环境干净整洁。

二是夏秋战役(5月至8月)。借助“五一”劳动节、端午节、“七一”建党节、“八一”建军节等节日契机，通过党员干部带头清扫、保洁员经常性维护、村民自觉参与等多种方式，组织农民群众、党员、志愿者参加村庄清洁行动，开展村庄清洁行动宣传活动，通过美丽庭院评比、“红黑榜”制度等活动方式，落实农户“门前三包”，调动村民积极性，改善提升农村环境卫生，以干净整洁村庄环境喜迎建党100周年。

三是冬季战役(9月至12月)。以中秋节、国庆节为关键节点，进一步巩固村庄清洁行动整治成果，生活垃圾、粪污得到有效治理，解决农村环境脏乱差问题，建立完善长效管护机制;建立和完善农村厕所管护机制，加强村级公共厕所管护，明确专人保洁,常年保持村级公厕清洁、卫生、无异味。

六、资金奖补机制

区级积极整合市级奖补资金和区级财政预算资金用于村庄清洁行动工作，资金分两部分拨付，一部分根据各乡(镇)、街道办辖区2020年末乡村人口数，按照8元/人标准下拨人头经费，作为乡(镇)、街道办开展村庄清洁行动工作的基本经费;另一部分采取考核方式拨付，以月考核结果分一等、二等、三等三个等次，根据一等3万元、二等1.5万元、三等0.8万元的奖励标准，每月给予相应金额的奖补资金;年末再根据市级激励奖补资金的金额对各乡(镇)、街道办进行年度综合考核奖励。