【部门解读】《花溪区粮食应急预案(征求意见稿)》
一、修订背景
为更好的适应经济社会的快速发展需要,提高我区粮食安全和应急管理工作的水平和能力,结合近年来应急管理工作的经验和我区粮食安全现状,对2022年3月印发的《花溪区粮食供应应急预案》(花府办发〔2022〕34号)进行修订,对应急指挥部各成员单位及其职责按现有职能作了进一步明确。
二、修订依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《国家粮食和物资储备局突发事件总体应急预案》《国家粮食应急预案》《贵州省粮食安全保障条例》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省粮食应急预案》等有关法律法规和文件,修订本预案。
三、《预案》有哪些创新?
新修订的《预案》增加(修改)了几项内容:一是根据我区机构改革工作实际,再次明确成员单位工作职责;二是更新预警监测、应急处置流程;三是完善应急保障措施及后期处置。
四、预案主要内容
《预案》共分为9部分,包括总则、组织体系和职责、预警监测、应急保障、应急处置程序、应急响应及应急终止、总结评估、后期处置、附则。
(一)适用范围和监测预警
花溪区行政区域内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,以及其他特殊情况导致粮食供求关系发生突变,出现粮食库存急剧下降、粮食供应短缺脱销、群众大量集中抢购、粮食价格大幅上涨等粮食应急状态的防范应对和应急处置。
本预案主要监测粮食品种为:大米、面粉、食用植物油。
(二)应急响应等级
四级:市场粮食供应出现波动、粮食价格一周内上涨20%以上,或其他因素导致部分消费者开始争购粮食并出现了一些不稳定现象。
三级:市场粮食供应连续10天处于紧张状态,粮食价格一周内上涨30%,或其他因素导致消费者争购粮食并出现不稳定现象。
二级:粮食供应处于非常紧张状态,粮食价格一周内上涨50%以上,其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。
一级:市场粮食供应极度紧张,粮食价格一周内上涨80%,其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。或其他因素导致抢购现象严重,部分地区出现粮食脱销,消费者十分恐慌。
(三)应急处置
1.应急准备
应急响应启动后,指挥部办公室负责通知相关成员单位及其他需要参加应急处置的部门和单位,按照规定的职责任务,迅速进入应急状态,做好各项应急准备。
2.现场应急处置
区粮食应急指挥部领导赶赴事发现场,根据需要组织成立现场应急指挥部及相关工作组。各工作组在现场应急指挥部统一领导指挥下,共同做好相关应急处置工作。
五、《预案》的解读单位
《预案》的解读机构为花溪区发展和改革局(粮食和物资储备局),联系电话0851-83625981。
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