为做好2025年度烟花爆竹经营（零售）行政许可工作，夯实烟花爆竹零售网点安全基础，构建烟花爆竹安全生产工作长效机制，区政府制定了《花溪区2025年度烟花爆竹经营（零售）行政许可工作方案》，现将有关情况解读如下：

一、制定的原则和意义

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、严格准入”的原则，严格控制发证数量。通过烟花爆竹经营（零售）布点规划方案的实施，使经营单位布点更加科学合理，夯实烟花爆竹零售网点安全基础性工作，构建烟花爆竹安全生产工作长效机制。

二、制定的法律法规依据

1．《中华人民共和国安全生产法》

2．《烟花爆竹安全管理条例》

3．《烟花爆竹经营许可实施办法》

4．《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》

5．《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》

三、主要内容概括

（一）布点规划要求

1．禁售区域内不设烟花爆竹零售店（点）；禁售区范围（东以清溪路（溪北路口至孟溪路口）沿线两侧居民区、购物广场，南至孟溪路、西至保利三期、洛平水库、花溪二小保利校区至甲秀南路连接线、北至溪北路的合围以内区域，含道路左右两侧）；

2．在零售店（点）周边100米范围内无加油站等易燃易爆危险物品生产、储存设施；零售店（点）周边100米范围内无学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员聚集场所；

3．烟花爆竹零售店（点）之间的距离，不得少于50米；店内面积不得小于10平方米，建筑物的耐火等级应符合标准且不低于三级，当建筑物独立设置且与其他建筑相距超过12米耐火等级可为四级；

4．烟花爆竹零售店（点）不得与居民居住场所设置在同一建筑物内；

5．烟花爆竹零售店（点）选址建筑楼层高度原则上不超过2层（含地下建筑）；

6．烟花爆竹零售店（点）主要负责人需取得相关资格证书；

7．不设置防爆集装箱（防爆柜）销售；

8.2024年度有被查出违法违规行为且被处以罚款、吊销经营许可证或追究刑事责任的烟花爆竹零售店（点），主要负责人本年度不得申请办理烟花爆竹零售许可；

9．满足《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128－2019）规定的条件；

10．城乡自建房所有权人或使用人在申请烟花爆竹经营许可时应符合《贵州省城乡自建房用作生产经营和租住管理办法（试行）的通知》（黔府办发〔2023〕16号）规定，不得用违章建筑申请。

11．满足法律法规以及符合花溪区烟花爆竹零售经营布点规划。

（二）布点规划数量

烟花爆竹零售网点的规划主要依据是各乡（镇、街道）的人口数量、户数、地理区域位置和传统习惯情况，以及各乡（镇、街道）村组数量、居住区分散程度等标准，原则上主要布设在各乡（镇）集镇区域，在人口数量多、密度大、辐射面广以及传统习惯的条件下进行区域布点规划。共确定全区烟花爆竹零售店（点）40家，其中长证（一年期证）24家，临证（20天期证）16家。24家长证布点在9个乡镇，16家临证布点在3个街道和6个乡镇。

（三）许可申请程序

分为预登记与申请阶段和颁证阶段，其中，预登记与申请阶段按照时间安排先后有以下四个步骤，分别是到区应急管理局预登记、区应急管理局组织人员现场审查、现场审查通过人数超过当地布点数的进行抽签、受理上报材料。