一、编制目的

为指导和规范花溪区土壤污染突发环境事件的应急处置，落实《土壤污染治理防治行动计划》，建立健全应对土壤污染突发环境事件的应急机制，高效、有序地组织预防、控制和处置土壤污染突发环境事件造成的损失或危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和经济社会持续稳定发展，编制本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《贵州省环境保护条例》《贵州省突发环境事件应急预案》《贵阳市突发环境事件应急预案》《贵阳市土壤污染防治工作方案》等有关法律法规和文件，特制定本预案。

三、预案主要内容

《预案》共分为八部分，包括总则、区域概况及风险源识别、应急组织指挥体系、监测预警和信息报告、应急响应、后期处置、应急保障和附则。其主要内容如下：

（一）适用范围及分级

本预案适用于花溪区境内土壤污染突发事件的防范和应急处置工作。按照土壤突发环境污染事件的性质、严重性、紧急程度、可控性和影响范围，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4个等级。预警信号依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

（二）应急组织指挥体系

花溪区土壤污染突发事件应急指挥部是在花溪区应急体系下专门负责应急处置土壤污染突发环境事件工作的领导机构，在土壤污染突发环境事件发生时自动成立，下设应急救援领导小组、应急综合办公室、应急处置组、警戒疏散组、应急监测组、应急保障组、医学救援组、新闻宣传组、专家咨询组、社会稳定组、事后调查及善后工作组。

（三）信息报告

土壤污染突发事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。报告应采用电话报告和书面报告相结合的方式。

（四）信息发布

信息发布的内容应包括土壤污染突发事件首要污染物、污染的范围、可能持续的时间、潜在的危险程度，已采取的措施，可能受影响的区域及需采取的措施建议等。

（五）后期处置

应急响应终止后，及时调查土壤污染突发事件出现的原因与污染扩散的过程，对可能造成的后续环境影响进行评估，及时开展现场清理工作，根据土壤污染突发事件的特征采取适当的方法清除和收集现场残留物，防止二次污染。制定受污染土壤的生态修复措施，及时、持续地进行土壤修复。