【文字解读】关于《花溪区农产品加工业提升行动工作方案》的解读
一、主要背景
农产品加工是提高农业附加值、增强农业抗风险能力、 促进农民增收的重要产业。大力发展农产品加工,是我省、 市确定的重大任务,被列为高质量发展、强省会战略、农业现代化等多项战略任务的重要内容。到2025年,全市规模以上农产品加工业产值达1200亿元以上,农产品加工转化率达75%。为了大力发展农产品加工业,根据区委区政府工作部署,区农业农村局牵头,会同区工信、区商促等部门, 在充分征求相关单位意见的基础上,拟定了本方案。
二、主要内容
《方案》分为3个部分,即:总体要求,主要任务和保 障措施。
第一部分,总体要求。主要阐述了花溪区农产品加工提 升行动的指导思想、工作思路,强调要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省市关于围绕“四新”抓“四化”的部署,推动存量提升和增量培育一起抓,推动农产品加工业稳步发展。并将目标设定为:2021年,全区农产品加工业产值达270亿元以上(含经开区、贵安新区党武街道、贵安新区湖潮乡),农产品加工转化率60%(比全市高2个百分点)。到2025年加工转化率达75%以上。
第二部分,主要任务。阐述了以“六个一批”为抓手,推动花溪农产品加工业高质量发展的具体措施和目标任务。
抓存量提升的措施有2条。一是选育一批潜力企业。明确了选取5个有特色、有优势、有规模的加工企业重点培育, 帮助有前景但仍处于起步阶段的企业发展壮大。具体措施是: 每个企业明确1支由科级领导牵头的服务组对口服务,在项 目资金、技术指导、品牌培育等方面进行重点支持。具体目标是:到2025年,农产品加工类市级龙头企业达15家以上, 其中食品加工类企业达8家以上。二是提升一批规模企业。全区目前农产品加工的大头是中药材加工、饲料加工等农产 品加工类企业,企业的现代化水平不够高,带动能力不够强, 要加大支持力度,帮助企业在做大的基础上、做精、做强,形成顶天立地的骨干支撑,提升对全区农产品加工业发展的 贡献度。
抓增量培育的措施有2条。一是引进一批优质项目。主要任务是列出全区农产品加工储备项目库,精准开展项目招 商引资,1个项目1支团队对接服务,全流程做好项目招商前端和后端工作,确保项目引得进、能落地、发展好。二是开发一个特色园区。主要是为了解决当前全区农产品加工布局不聚集,关联产业资源配置效率不高的问题,提出了特色食品加工园区的发展目标是力争企业20户以上,园区产值达10亿元以上,并提出了工作措施。
抓配套服务的措施有2条。一是构建一个产销体系。主要任务是推动农产品加工和农业的产供销相衔接,提出了合 理布局产业基地,抓好产品初级加工和商品化处理,推动系列特色农产品销售与旅游营销同步开展等措施路径。二是创 建一批特色品牌。品牌化是产品增值的重要抓手,我区2020 年启动“品牌强农”计划取得了良好成效,“花小莓”、“花 小桃”等品牌产品有力助推了全区农产品的知名度、美誉度, 显著提升了产业效益。为深挖增值潜力,《方案》提出了推进标准化生产、强化公用品牌打造、支持企业自有品牌建设等工作措施,力争通过5年时间,培育10个以上在全市有显著号召力的公用品牌
第三部分,保障措施。主要内容是建立3个机制。第 一个机制是分工协作机制,成立全区农产品加工业提升工作领导小组,由分管农业、工业的2名区领导担任组长,相关部门和乡镇为成员单位,办公室设在区农业农村局。第二个机制是定期调度机制,明确每个季度开展1次定期调度的要求,推动各项任务落实。第三个机制是要素保障机制,从优化营商环境、做好“贵人”服务,强化用地、资金、人才、 技术等政策支持,发挥优势,强化产学研合作等方面对推进农产品加工业的支撑性工作措施做出了安排。
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