一、出台背景

解决拖欠农民工工资问题是十分重要的民生问题、社会问题，更是政治问题。关系到广大农民工的切身利益，关系到党委、政府的执政形象，也关系到社会公平正义与和谐稳定，是增强人民群众获得感、幸福感、满意度的重要支撑。习近平总书记、李克强总理多次对保障农民工工资支付工作做出过重要批示指示，2021年春节前夕，总书记视察贵州时再次强调清欠农民工工资问题。省委书记、省人大常委会主任谌贻琴，省委副书记、省长李炳军对根治欠薪工作多次作出重要批示指示，2月19日的省委党校干部培训班开班仪式，谌贻琴书记专门强调根治欠薪工作，2月21日又专门召开专题会议，研究解决农民工工资问题。2月22日，市委、市政府主要领导组织召开研究解决拖欠农民工工资问题专题会议，强调以更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好根治拖欠农民工工资工作，同时对2021年3月、6月、9月等不同时间节点的清欠工作目标进行了安排。

二、出台依据

2021年2月27日，省人民政府办公厅印发《省人民政府办公厅关于印发贵州省2021年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发〔2021〕32号)，2021年3月10日，市人民政府办公厅印发《市人民政府办公厅关于印发贵阳市贵安新区2021年根治欠薪专项行动方案的通知》(筑府办函〔2021〕10号)，总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及省委、省政府和市委、市政府关于保障农民工工资支付工作的系列决策部署，按照“减存量、遏增量”的总体目标，坚持“谁拖欠、谁偿还”“谁主管、谁负责”的原则，全面根治拖欠农民工工资问题，为全省、全市经济社会高质量发展提供有力保障。要求各地区人民政府要进一步压实责任，细化措施，确保工作落实到位。

三、工作目标

紧扣 “减存量、遏增量”的总体目标，按照省委、省政府，市委、市政府部署要求，通过专项行动集中攻坚，推动花溪区欠薪存量动态清零、增量明显减少。

(一)2021年4月20日前，完成花溪区脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。

(二)2021年5月20日前，完成花溪区所有政府性欠薪项目的彻底化解。

(三)2021年9月20日前，完成花溪区所有非政府性欠薪项目的彻底化解;

(四)同步推动根治欠薪长效机制基本建立，实现欠薪存量动态清零、增量明显减少。

四、工作方法

(一)成立专班强化统筹。成立由分管副区长任组长，各区属有关部门及乡(镇、街道)分管领导为成员的花溪区根治欠薪工作专班，专班下设督导调度、综合治理、执法监督、舆情防控、应急处置五个工作组。

(二)常化排查摸清底数。全区各部门、各乡(镇、街道)坚持守土有责、守土尽责，切实扛起根治欠薪政治责任，认真履行属地主体责任、行业监管责任，实行“日调度”排查工作机制，对属地、行业欠薪问题实行滚动动态摸排，确保底数清，情况明。

(三)集中化解全力治欠。强化属地包保、行业包保进一步压实责任解决拖欠工资问题。同时，加强行业部门联动，通过联合执法、行.刑联动、综合协调等措施，千方百计彻底解决拖欠工资问题。

(四)定期督查推动落实。健全督查调度和监督考核机制，强化实地督导督办，健全完善“每周问效、半月调度、每月小结、季度通报、半年巡查、全年考核”等机制，推动根治欠薪各项工作落地落实。