一、起草背景

今年10月13日是世界第31个国际减灾日，主题是“提高灾害风险治理能力”，为落实习近平总书记关于防灾减灾的重要论述，尤其是2016年7月28日在河北唐山考察时的讲话精神，以国际减灾日活动的实施为契机和切入点，进一步提高全区灾害风险治理能力，根据国家减灾委员会办公室《关于做好2020年国际减灾日有关工作的通知》(国减办发〔2020〕29号)和省、市工作要求，起草了《花溪区2020年国际减灾日活动实施方案》。

二、指导思想

与国家、省、市一致。

三、活动内容

(一)开展防灾减灾科普宣传教育系列活动

活动内容的安排是结合上级工作要求和法律法规的要求，以尽可能广泛的开展宣传，让防灾减灾知识普及到更多的民众为工作目标进行确定的，方案分别对乡(镇、街道)、各相关单位、电视、公交、出租、班线车宣传、文化旅游经营单位宣传、商场超市等人员密集场所宣、学校宣传、进农村、进社区等宣传活动进行了明确。

(二)开展灾害风险隐患排查治理活动

习近平总书记强调，对于自然灾害，要“从减轻灾害损失向减轻灾害风险”转变。今年以来，国家、省、市分别安排部署了自然灾害风险隐患普查工作，鉴于灾害风险隐患是动态的排查治理也应该是动态的实际，在国际减灾日活动中，对开展灾害风险隐患排查治理活动进行了再安排再部署，以风险隐患排查治理的动态化推进，不断降低灾害风险。

(三)推进基层综合减灾能力建设

综合减灾能力建设是推进治理体系和治理能力现代化的需要，因此，在国际减灾日活动安排中，把防灾减灾相关法律法规的要求，进行明细安排，促进各单位防灾减灾法定职责的履行，进一步提高基层综合减灾能力和公众自救互救能力。

(四)加大防灾减灾宣传报道力度

旨在通过加大防灾减灾宣传报道，营造更加良好的防灾减灾舆论氛围。

(五)提高突发自然灾害应对处置能力

1.由于目前地震的短临预报仍是科学难题，应对地震最有效的方式是灾前的防御，制定地震应急预案并演练，是提升地震灾害防御能力必不可少的环节，因此，方案对乡(镇)完善地震应急预案并开展地震应急演练进行了明确的安排。

2.当前即将进入贵阳市森林防火期，因此，对森林防灭火应急预案修订和演练工作进行了安排。

3.一旦发生自然灾害，需要进行人员疏散和安置时，要确保灾民能得到科学和安全的安置，必须要在灾前完成符合国家安全性标准的自然灾害避难场所(地)的遴选，这是灾前应急准备的一个十分关键的环节，因此，在方案中对自然灾害避险场所(地)遴选进行了安排。

(六)扎实做好当前灾害防御工作

防灾减灾工作是一项长期性工作，因此方案中对扎实做好当前灾害防御进行了再强调。