（一）补贴对象

拥有耕地承包权的种地农民为补贴对象。农民家庭承包地经营权流转的，原则上补贴给原承包方，流转双方有书面约定的，从其约定。要切实保障进城落户和移民搬迁农户的合法权益。以下情形不予补贴：一是已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地；二是已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地；三是经区级人民政府认定，抛荒一年以上的耕地；四是经区级人民政府认定，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等。

（二）补贴标准

2022年，中央和省级下达花溪区耕地地力保护补贴资金912万元，工作经费9.2万元，共计921.2万元；补贴标准按照45.15元／亩发放，根据各乡（镇、街道）前期报送的摸底情况，本年度花溪区耕地地力保护补贴共应发放34220户约20.05万亩，应发金额约905.42万元。

（三）补贴发放方式

2022年我区用于耕地地力保护补贴资金，由区级通过惠农“一卡通”系统集中统发到户。

发放程序

（一）村级核实申报。

（1）数据收集核实。各乡（镇、街道）要以土地确权数据为基础，结合二轮延包情况和区自然资源局颁发林权证、退耕还林信息数据，根据之前报送的花溪区耕地补贴发放摸底情况，组织各村对辖区内2022年耕地地力保护补贴发放的发放户数、补贴对象、身份证号、发放面积、发放金额、发放账号、联系方式等信息进行核实，形成花溪区耕地地力保护补贴发放农户确认表、花溪区耕地地力保护补贴发放汇总表。

备注：“一卡通”系统更新后，2022年开始新进系统的补贴对象必须使用社保卡，到2023年将对系统中的非社保卡进行全部替换，否则将不能正常发放资金。即本年度补贴对象在系统中没有发放记录的，需办理社保卡并开通金融功能才能发放补贴；另根据上级要求，补贴对象的联系方式为必填项。

（2）进行公示。对《花溪区2022年耕地地力保护补贴发放实施方案》、花溪区耕地地力保护补贴农户确认表进行公示并留存影像资料（远、近照片至少各一张），村级公示期不少于7天，确保公示内容与补贴发放实际情况一致。公示有异议的要及时受理，数据有误的及时更正，数据无误的做好政策解释。

（3）农户签字。花溪区耕地地力保护补贴发放农户确认表经公示无异议或处理异议后，由农户签字确认，和公示影像资料、公示无异议说明一并报送乡（镇、街道）审核。

（二）乡镇审核数据。各乡（镇、街道）对数据进行核实汇总，核实无误后对花溪区耕地地力保护补贴发放农户确认表进行乡级公示，公示期不少于5天，公示结束无异议或处理异议后各乡（镇、街道）于2022年6月10日前，将花溪区耕地地力保护补贴发放农户确认表、汇总表及公示无异议说明、公示影像资料一并报区农业农村局。

（三）区级审定。区农业农村局于2022年6月15日前，完成基础信息的审核汇总入库，并申请拨付补贴资金；区财政局完成补贴资金清册审核，将申请的补贴资金拨付至补贴发放代理银行。

（四）补贴发放。补贴发放代理银行在5个工作日内将补贴通过惠农“一卡通”发放到农户。

（五）更正补发。因未提供农户正确信息导致补贴资金造册失败、发放失败的，须根据区农业农村局或代理银行反馈错误信息进行更正，3天内将更正信息提交区农业农村局再作第二次发放，若再有错误信息导致资金发放失败的，逾期不再发放，由各乡（镇、街道）自行承担相关责任。