花溪区住房和城乡建设局权责清单目录（2023年版）
| 花溪区住房和城乡建设局权责清单目录（2023年版） | ||||||||
| 序号 | 权力类型 | 权力名称 | 权力依据 | 责任事项 | 责任事项依据 | 承办机构 | 追责对象范围 | 备注 |
| 1 | 行政许可 | 权限内建筑工程施工许可 | 《中华人民共和国建筑法》（2019年修订）第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5．事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 | 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 2 | 行政许可 | 住宅物业建设单位采用协议方式选聘物业企业审批 | 《物业管理条例》第二十四条 国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。 住宅物业的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业；投标人少于3个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。 |
1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5．事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 | 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。 | 花溪区住房和城乡建设局物业管理科 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 3 | 行政许可 | 燃气设施改动审批 | 《城镇燃气管理条例》（2016年国务院令第666号）第三十八条：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第671号）第104项。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4．送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5．事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。6．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 | 《中华人民共和国行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。 | 花溪区住房和城乡建设局建设管理科 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 4 | 行政检查 | 建筑起重机械监督管理 | 《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十六条 建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；（二）进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；（三）对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除；重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。 | 1．检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3．事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建筑起重机械安全监督管理规定》第二十六条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 5 | 行政检查 | 对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况实施监督检查 | 《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第二十三条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律法规和本规定，对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况进行监督检查。 | 1．检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3．事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第二十三条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 6 | 行政检查 | 建设工程质量监督检查 | 《建设工程质量管理条例》（2019年修正）第四十七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。第四十八条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第八条：主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；（二）进入被检查单位的施工现场进行检查；（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 | 1．检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2．处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3．事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建设工程质量管理条例》（2019年修正）第四十七条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 7 | 行政征收 | 城市基础设施配套费的征收 | 《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》第二条第一款 在本省市、县、建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人，应当按本办法规定缴纳城市基础设施配套费。 第三条第一款城市基础设施配套费的征收管理工作由市、县（市、特区）人民政府建设行政主管部门负责。 | 1．起始责任：公告征收的对象、方式、范围等应当公示的内容，并予以解释。2．审核责任：对有关材料进行审核，提出审核意见。3．决定责任：在规定期限内作出征收决定。4．事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 | 《贵州省城市基础设施配套费征收使用管理办法》第二条 | 花溪区住房和城乡建设局村镇建设管理站 | 在花溪区城区及建制镇城市规划区内新建、扩建各种房屋建筑的单位和个人。 | |
| 8 | 其他类 | 建设工程竣工备案 | 《建设工程质量管理条例》（2019年修正）第四十九条第一款 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第九条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令第2号）的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。《贵州省建设工程竣工验收备案管理实施细则》第四条第三款 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本管理权限内建设工程的竣工验收备案管理工作。第五条第二项： （二）铁路、交通、水利等专业建设工程竣工验收后，按工程隶属关系报相应专业行政主管 部门委托的专业工程质量监督站具体办理备案手续。专业建设工程中的房屋建筑工程竣工验收后，按分级管理原则报县级以上建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构具体办理备案手续。第五条第三项：其余工程竣工验收后，按工程隶属关系报工程所在地县级以上建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构具体办理备案手续。《贵州省建筑市场管理条例》第四十八条第二款 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。验收不合格的建设工程不得交付使用，施工单位应当负责返修。返修费用和由此造成的经济损失由责任方承担。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建设工程质量管理条例》（2019年修正）第四十九条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 9 | 其他类 | 建设工程安全监督备案 | 《建设工程安全生产管理条例》（2003年发布）第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建设工程安全生产管理条例》（2003年发布）第十条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 10 | 其他类 | 商品房交付备案 | 《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》（2009年发布）第三十九条 商品房交付使用，应当符合下列条件：（一）房地产开发项目经竣工验收合格，依法取得建设、城乡规划等有关部门出具的认可文件或者准许使用文件，并经房地产主管部门备案；（二）房地产开发项目的公共服务设施和水、电、道路、绿化等市政公用基础设施具备国家规定的投入使用条件，已经明确产权、管理权，并且以书面形式明确管理责任；（三）法律、法规规定的其他条件。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》（2009年发布）第三十九条 | 花溪区住房和城乡建设局房地产市场监管科 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 11 | 其他类 | 业主委员会备案 | 《物业管理条例》第十六条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》（2009年发布）第三十九条 | 贵阳市花溪区住房和城乡建设局物业管理科 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 12 | 其他类 | 低收入家庭住房状况审核 | 《贵阳市公共租赁住房保障暂行办法》第二十二条 申请公租房住房保障资格，按照下列程序办理：（一）申请，申请以家庭为单位，原则上以具有完全民事行为能力的户主为申请人，向户籍或居住证办理所在地社区服务中心申请；不具有完全民事行为能力的申请人，可由其监护人代为申请。无独立户籍的已婚家庭和达到法定结婚年龄的单身人员，可以独立申请。（二）受理。社区服务中心收到申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场告知申请人；对申请材料齐备的，在3个工作日内受理并录入住房保障管理信息系统（以下简称“信息系统”。（三）初审。社区服务中心在30日内采用查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭人口情况和房屋状况进行走访调查。经初审符合条件的，社区服务中心应当在辖区范围内进行公示，公示期为5天，公示后应当在3个工作日内将公示无异议和异议经核实不成立的申请材料、调查报告、公示情况和初审意见等报送区住房和城乡建设部门审核，并将初审结果录入信息系统；经初审不符合条件的，社区服务中心应当在3个工作日内书面告知申请人。（四）审核。区住房和城乡建设部门应当自收到社区服务中心报送的申请家庭材料之日起10个工作日内进行审核，将需要进行收入认定的申请家庭材料送区民政局；区民政局接到区住房和城乡建设部门出具的书面审核意见和收入认定材料后按照规定进行收入认定，出具家庭收入认定结果并及时反馈给区住房和城乡建设部门。区住房和城乡建设部门接到区民政局反馈的收入认定材料后5个工作日内出具书面审核意见并录入信息系统。区住房和城乡建设部门应当于本季度第二个月的第20日前，将本季度经审核符合条件申请家庭的区级书面审核意见和申请材料、调查报告、公示情况、初审意见报市住房和城乡建设部门核准；经审核不符合条件的，区住房和城乡建设部门组织社区服务中心在3个工作日内书面告知申请人。（五）核准。市住房和城乡建设部门在接到区住房和城乡建设部门报送的申请家庭材料之日起15个工作日内，进行核准，并将核准结果录入信息系统。对符合条件的家庭，在市住房和城乡建设局政务网站公示15天。经公示期满无异议或者异议不成立的申请进家庭，市住房和城乡建设部门于本季度向区住房和城乡建设部门出具书面核准批复，由区住房和城乡建设部门组织社区服务中心在5个工作日内书面告知申请人；不符合条件或公示有异议且异议成立的申请家庭，市住房和城乡建设部门于本季度末书面告知区住房和城乡建设部门，由区住房和城乡建设部门组织社区服务中心在5个工作日内书面告知申请人。（六）异议。对初审、审核和核准结果有异议的，可以向做出决定的相应部门提交相关证明材料申请核实，相应部门应当在15个工作日内调查处理。处理结果有社区服务中心在5个工作日书面告知异议申请人。（七）查询。申请材料一经受理，申请人可凭身份证在市住房和城乡建设部门网站查询其个人的资格准入办理情况。（八）送达。社区服务中心、区住房和城乡建设部门、市住房和城乡建设部门、政府指定运营管理单位应通过在本部门（单位）的政务公告栏或网站公布的方式送达公共租赁住房保障资格准入、复核、实物配租的结果。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《贵阳市公共租赁住房保障暂行办法》第二十二条 | 花溪区住房和城乡建设局住房保障管理中心 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
| 13 | 其他类 | 最高投标限价及其成果文件备案 | 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2013年12月11日住房和城乡建设部令第16号发布，自2014年2月1日起施行）第六条 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 | 1．受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。2．审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3．决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。4．监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5．法律法规规章文件规定应履行的责任。 | 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第六条 | 花溪区住房和城乡建设局建筑管理站建设工程招投标管理科 | 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 | |
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