花府办发〔2020〕132号

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关工作部门:

《花溪区草莓产业提升发展工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

花溪区人民政府办公室

2020年9月1日  

花溪区草莓产业提升发展工作方案

为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，助推“黔货出山”，纵深推进我区农业产业结构调整，通过实施“一扩大、六统一”草莓产业提升工程，推进全区草莓产业转型升级，着力突出优势单品，促进农旅融合，纵深推进农村产业革命，特制定本方案。

一、总体要求

按照“有机高端、农旅融合”农业产业发展总体要求，坚持生态优先、绿色发展，坚守发展和生态两条底线，建基地、定标准、树品牌、严管理、强推广、美环境、规范社，管好老园子、建好新基地、延伸产业链。实现草莓产业化、标准化、品牌化，推进草莓产业转型升级，使草莓产业在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥主导产业作用。

二、目标任务

巩固提升现有草莓种植大棚1000亩，新增标准化草莓种植1000亩，到2022年草莓种植规模达2000亩，形成以青岩为中心，青黔高公路沿线、青马公路沿线，花石麦公路沿线，石久公路沿线的“一心、四轴”草莓产业布局。组建花溪区草莓种植专业合作社，创建“花溪草莓”品牌，制定花溪草莓种植体系、质量体系、价格体系等品牌标准，完善草莓种植园基础设施，通过举办草莓采摘系列活动，提升花溪草莓品牌影响力。

三、工作重点

(一)扩大草莓种植面积。在巩固提升现有草莓种植面积的基础上，新增标准化草莓种植1000亩，在石板、久安打造高标准草莓种植示范基地各1个，其余乡镇因地制宜发展草莓产业，为下一步乡村振兴奠定产业基础。(完成时限:2022年10月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:各乡<镇、街道办>)。

(二)制定花溪草莓标准。以“有机高端”为目标，参照贵州省草莓地方标准和有机草莓种植标准，结合花溪草莓现状，制定出花溪区草莓种植地方标准，对农残、氨基酸含量及主要营养物质等理化指标进行测定，固化形成地方标准;对生产过程重要投入品进行科学量化并形成地方标准;按照果体、重量大小进行分级并制定出地方标准。(完成时限:2020年10月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区市场监管局、各乡<镇、街道办>)。

(三)树立花溪草莓品牌。围绕“有机高端、农旅融合”的发展理念，申请“花溪草莓”地理商标，建立花溪草莓品牌。开展草莓品牌的创意策划，草莓产业专用包装设计，建立花溪草莓品牌体系。授权合作社作为花溪草莓品牌使用单位，积极开展品牌知识宣传，切实提升品牌的影响力和美誉度。(完成时限:2021年12月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区市场监管局、各乡<镇、街道办>)。

(四)严格草莓质量监管。围绕创建“有机高端、农旅融合”农产品品牌的总体要求，执行有机认证标准，推行以企业为主体的区域性网格化绿色防控、统防统治。严格草莓种植投入品管理，强化源头管控。对草莓基地不定期开展质量检查、检测，特别是对农残、违禁药物使用等方面进行严格监管。加大农业执法查处力度，对草莓农残超标及违规用药采取“零容忍”态度，严厉打击各类违法行为，确保花溪草莓质量安全。(完成时限:2020年12月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区市场监管局、各乡<镇、街道办>)。

(五)强化花溪草莓品牌推广。充分利用电子商务平台，通过网络直播带货和网络宣传，结合线下采摘活动、品牌推荐会等方式，加大花溪草莓品牌宣传。(完成时限:2020年12月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区融媒体中心、区文体广电旅游局、区商务投促局、各乡<镇、街道办>)。

(六)美化草莓种植基地环境。在现有草莓大棚的基础上，进一步规范大棚建设，开展基地美化行动。对草莓种植进行环境提升，统一门头、栅栏、景观小品、采摘步道、销售窗口外观等设计与施工。开展草莓种植清洁行动，实现农用物资分区整洁堆放，大棚塑料整洁清爽无残缺，进一步美化草莓大棚周边环境，提升草莓品牌的整体形象。(完成时限:2020年10月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区综合行政执法局、各乡<镇、街道办>)

(七)引导合作社规范有序发展。在现有草莓种植农户、企业、合作社的基础上，按照“入社自愿、退社自由”的原则，组建花溪区草莓种植专业合作。完善合作社章程、财务、管理等规章制度，实现社会化自我管理。授权使用花溪区农产品统一品牌，实现品牌统一、种植标准统一、渠道销售统一。(完成时限:2020年8月30日;牵头单位:区农业农村局;责任单位:区市场监管局、各乡<镇、街道办>)

四、保障措施

(一)强化组织领导。成立花溪区草莓产业发展工作领导小组(详见附件)，下设办公室在区农业农村局，负责统筹指导全区草莓产业发展工作。各乡(镇、街道办)党政主要负责人要把生态草莓产业作为重点工作来抓，对本辖区内的草莓基地建设具体负责。

(二)强化机制保障。研究制定全区草莓产业发展工作领导小组会议议事制度，适时研究并向区委、区政府报告草莓产业发展中的重大事项，统一发展共识、形成工作合力，全力抓好全区草莓产业发展。

(三)强化技术保障。通过社会化服务方式，聘请贵州大学农学院，贵州省农科院相关专家团队作技术服务，成立技术专家团队，从品种选育、标准化种植、绿色防控、果品加工、品牌建设及推广全产业链开展技术服务。

(四)强化资金保障。从区特色产业发展资金中安排专项资金用于草莓产业发展，重点用于草莓产业品牌打造、市场开拓、草莓采摘节及质量安全监管等。

(五)强化督促检查。强化责任落实，实行台账式管理，确保每项任务有人牵头、有人主抓、有人落实。同时，加强督办督查，实行半月一督查、半月一通报，对工作推进缓慢的事项及督促;对工作不力，影响工作进度的，按照有关规定严肃予以问责，确保各项指示精神件件有落实、事事有回音。

附件:花溪区草莓产业提升工程工作领导小组成员名单及工作职责

附件:

花溪区草莓产业提升工程工作领导小组

成员单位名单及工作职责

一、领导小组成员

组 长:袁 莉(区政府副区长)

副组长:李 媛(区政务服务中心副主任)

陈晓虎(区农业农村局局长)

成 员:龙礼云(区督办督查局局长)

周会智(区财政局局长)

王  敏(区文体广电旅游局局长)

余光平(区综合行政执法局局长)

邓松江(区市场监管局局长)

黄元鸿(区商务投资促进局局长)

戴佳村(区融媒体中心主任)

各乡(镇)长、街道办事处主任

领导小组负责全区草莓产业提升工程顶层设计、政策制定、统筹协调等工作。领导小组办公室设在区农业农村局，陈晓虎同志兼任办公室主任，区农业农村局分管负责同志任办公室副主任，负责统筹指导全区草莓产业发展工作。

二、各成员单位职责

各乡(镇)、街道办:作为草莓产业发展的主要责任单位，负责组织实施本辖区草莓产业发展。引导发动村集体和农民以资金、资产、土地等资源入股。比照区级方案成立满足工作开展需要的专门组织机构(专班)，制定工作推进计划，明确专人负责。

区农业农村局:负责全区草莓产业发展的办公室日常工作，抓好产业发展规划、项目管理、技术服务、管理考核等工作，同时抓好产品市场拓展营销、搭建农产品质量安全监管和追溯体系。

区财政局:负责做好草莓产业发展资金筹措，制定涉农资金整合办法。

区督办督查局:负责督促各成员单位履职尽责，督导推进各乡镇、街道办工作进度，确保工作如期完成。

区文体旅游广电局:负责对草莓产业发展项目的景观提升、草莓采摘活动等农旅融合相关工作，提高项目旅游价值。

区综合行政执法局:负责协助相关单位对公路沿线草莓产业的环境提升及整治工作。

区市场监管局:负责对花溪草莓开展相关标准制定，草莓质量监管等工作。

区商务投资促进局:负责利用电子商务平台，通过网络直播带货和网络宣传推广草莓品牌。

区融媒体中心:负责对花溪草莓产业品牌推广，开展网络直播带货和网络宣传，结合线下采摘活动、品牌推荐会等方式，大力宣传花溪草莓品牌。