花溪区2025年特殊困难老年人 居家上门服务邀标公告
为确保“花溪区2025 年特殊困难老年人居家上门服务”工作顺利进行，我单位现面向社会公开邀请符合要求和经验丰富的服务单位参与本次比选活动。本次采购旨在选择一专业的服务公司，欢迎符合要求的服务单位参加比选。
一、采购人信息
名称：贵阳市花溪区民政局
地址：贵阳市花溪区
联系方式：黄妤；联系电话：0851-83654712
公告时间：2025年10月10日-2025年10月14日
比选时间：2025年10月15日上午10:00
比选地点：贵阳市花溪区民政局三楼会议室
二、招标项目概况
项目名称：花溪区2025 年特殊困难老年人居家上门服务。
服务范围：为花溪区（含经开区）145人全失能或半失能老年人提供居家养老上门服务，服务内容具体见附件：贵阳市居家养老上门服务基本内容参考清单。
补助标准最高限价：全失能老年人不超过1200元/人/年，半失能老年人不超过600元/人/年。
报价及结款：投标人按服务基本内容参考清单进行报价，最终结款按提供的服务内容、服务人数及次数结合投标人的服务报价据实计取。
三、资格要求
1.依法在民政部门或市场监管部门登记备案的养老机构，以及经营范围和组织章程中包含养老服务或居家养老上门服务等种类的其他企业、事业单位和社会组织。
2.符合政府采购法律和行政法规的相关规定，近三年内未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事件，无重大违法记录，未被列入严重违法失信名单。
提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单截图并自行承诺及加盖公章。
3.提供未被列入世界银行定期公布的《禁止或暂时中止参与世界银行贷款项目投标的个人和单位名单》和法国开发署（含法国和联合国）的采购制裁名单截图,截图路径:通过查询以下3个网址未被列入制裁（以投标人英文全称在搜索栏进行搜索后的截图）：
世界银行《禁止或暂时中止参与世界银行贷款项目投标的个人和单位名单》查询网址：www.worldbank.org/debarr
联合国安理会制裁名单查询网址：https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list。
法国政府制裁名单查询网址： https://www.tresor.economie.gouv.fr/services-aux-entreprises/sanctions-economiques/dispositif-national-de-gel-des-avoirs。
4.具有专业水平和项目实施能力专业团队，提供承诺函。
四、投标文件内容
1.企业法人代表身份证原件及复印件（如非企业法人代表，需提供企业法人委托书、被委托人身份证原件及复印件）。
2.资格条件证明材料：有效的证照、“信用中国”网站查询截图、具有专业水平和项目实施能力专业团队的承诺函。
3.未被列入世界银行定期公布的《禁止或暂时中止参与世界银行贷款项目投标的个人和单位名单》和法国开发署（含法国和联合国）的采购制裁名单截图。
4.本次招标不接受联合体投标。
五、投标文件要求及递交
所有投标文件需正、副两本，双面打印、胶装成册、密封并加盖投标公司公章，比选现场提交、现场拆封、现场进行资格审查。
六、评审与定标
对通过资格审查的投标单位，将按照《比选评分标准》进行评审打分。综合评分排名第一的投标单位将被确定为本项目的中标单位。若出现得分相同的情况，将对得分相同的单位就相关内容进行再次评审，确定最终中标单位 。
评审结果将在花溪区政府门户网站进行公示，公示期为5日。
七、其他事项
投标单位应自行承担参与本次投标所产生的一切费用，无论投标结果如何，采购人不承担任何费用。
采购人有权对投标单位提供的资料进行核实，若发现有虚假材料或隐瞒重要信息，将取消其投标资格。
本次邀标公告的解释权归采购人所有。
特此公告。
附件：
贵阳市花溪区民政局
2025年10月10日
贵阳市居家养老上门服务基本内容参考清单
|
序号 |
类别 |
项目名称 |
服务内容和标准 |
参考服务 时（分） |
指导价格 （元/次） | |
|
1 |
生活照料服务 |
助浴 |
上门擦浴 |
对护理对象进行局部或全身擦浴。 |
10-60 |
30-100 |
|
2 |
上门洗浴 |
使用专业设备为护理对象进行洗浴。 |
30-60 |
中度：50-200；重度、完全失能：100-300。 | ||
|
3 |
门店助浴 |
协助护理对象前往门店助浴点进行洗浴。 |
30-60 |
中度：100-200；重度、完全失能：150-300。 | ||
|
4 |
助洁 |
衣物及相关物品洗涤 |
清洗、晾晒老年人衣物及相关床上用品，更换床上用品，枕头等，保证床铺整洁。 |
60-90 |
50-100 | |
|
5 |
居室保洁 |
为老年人居住范围内提供地面、卧室、厨房、家具、卫生间清洁（不含专业空调、风扇、外玻璃清洁）。 |
60-90 |
50-100 | ||
|
6 |
手、足部清洁护理 |
根据护理对象手、足部皮肤情况，选择适宜的方法对其手和足部进行清洗，包括但不限于清理死皮等。 |
10-30 |
10-30 | ||
|
7 |
指/趾甲护理 |
根据护理对象自理能力以及个人卫生习惯，选择合适的工具对指/趾甲进行护理。 |
5-10 |
5-15 | ||
|
8 |
头面部清洁 |
为护理对象清洁面部、梳理头发，为男性护理对象剃须。 |
10-20 |
10-20 | ||
|
9 |
口腔清洁 |
用棉棒、棉球等方式清洁护理对象的口腔，清除食物残渣，清洗牙齿、舌头、口腔内粘膜，清除口腔异味，处理溃疡面，清洗假牙等。 |
10-20 |
10-20 | ||
|
10 |
洗发 |
为护理对象清洗头发并吹干。 |
15-30 |
10-20 | ||
|
11 |
理发 |
为护理对象修剪头发、清洗头发并吹干。 |
20-30 |
15-35 | ||
|
12 |
健康管理服务 |
常规生理指数监测 |
监测血压 |
通过医疗器械电子血压计、水银血压计等为护理对象提供血压监测服务，并做好记录。 |
5-10 |
免费 |
|
13 |
监测血糖 |
遵医嘱，对护理对象手指实施采血，用血糖仪测得数值并做好记录（不含血糖试纸、采血针头费用）。 |
5-10 |
0-5元 | ||
注：需经老年人或家属签字确认后开展，服务机构对服务质量负责；通勤时间不计入参考服务时长，
预算范围内每次可组合选择项目，每次服务时长不少于。
花溪区居家养老上门服务比选评分表
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
|
1 |
服务标准 |
50分 |
补助标准最高限价：全失能老年人不超过1200元/人/年，半失能老年人不超过600元/人/年。提供的服务内容可高于补助标准。 根据提供服务项目次数及价格综合打分，满分50分 |
|
2 |
团队人员配置 |
20分 |
1. 项目负责人（满分10分） 具备专科及以上学历。得10分 提供身份证、毕业证、联系方式等资料 2. 项目团队其他成员（满分10分） 具有服务人员1人得1分最多得10分。 提供身份证、劳动合同等资料 |
|
3 |
服务方案 |
20分 |
评审小组根据供应商提供的服务方案进行评审： 1.服务方案科学合理、可操作性强、技术措施切实有效，充分满足项目需求得15-20分； 2.服务方案基本合理、可操作性一般、技术措施基本有效，基本满足项目需求得8-14分； 3.服务方案的科学性基本合理、可操作性差、技术措施不满足项目需求得1-7分； 4.服务方案不适用于本项目或未提供方案得0分 |
|
4 |
应急预案 |
10分 |
评审小组根据供应商提供的应急预案进行评审： 1.应急预案科学合理、针对性强、技术措施切实有效，充分满足项目需求得8-10分； 2.应急预案基本合理、针对性一般、技术措施基本有效，基本满足项目需求得3-7分； 3.应急预案基本合理、针对性差、技术措施不满足项目需求得1-2分； 4.应急预案不适用于本项目或未提供方案得0分。 |
花溪区居家养老上门服务报价单
单位：
|
序号 |
类别 |
项目名称 |
全失能老人年服务次数 |
价格 （元/次） |
半失能老人年服务次数 |
价格 （元/次） | |
|
1 |
生活照料 |
助浴 |
上门擦浴 |
||||
|
2 |
上门洗浴 |
||||||
|
3 |
门店助浴 |
||||||
|
4 |
助洁 |
衣物及相关物品 洗涤 |
|||||
|
5 |
居室保洁 |
||||||
|
6 |
手、足部清洁护理 |
||||||
|
7 |
指/趾甲护理 |
||||||
|
8 |
头面部清洁 |
||||||
|
9 |
口腔清洁 |
||||||
|
10 |
洗发 |
||||||
|
11 |
理发 |
||||||
|
12 |
健康管理 |
常规生理指数监测 |
监测血压 |
||||
|
13 |
监测血糖 |
||||||
|
合计 |
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