根据《中华人民共和国审计法》的规定和贵阳市审计局的工作安排，花溪区审计局对花溪区2014年度高效农业示范园区建设资金进行了专项审计调查。

一、基本情况

区农业局作为花溪区高效农业示范园区建设工作的主管部门，负责统筹协调全区的高效农业示范园区建设工作。

（一）高效农业示范园区建设项目申报立项及实施完成情况。

1.批复立项情况。2014年度，花溪区高效农业示范园区（即花溪区久安现代高效茶叶示范区）财政性建设资金审批立项4个项目，计划总投资1081.33万元。

2.项目实施完成情况。截至2015年2月28日，花溪区高效农业示范园区审批立项的4个项目中，完工的3个、完成现场验收的1个、未动工的1个。 

（二）高效农业示范园区建设资金拨付和使用情况。

1．项目资金到位情况。截至2015年2月28日，区财政局收到项目资金871.33万元。

2．项目资金拨付情况。截至2015年2月28日，区财政局拨付项目资金542.9万元。

3．项目资金使用情况。截至2015年2月28日，区农业局使用项目资金452万元，未使用项目资金90.9万元。

4．建设工作经费安排及使用情况。截至2015年2月28日，区财政预算安排园区工作经费10万元，拨付工作经费10万元，使用工作经费10万元。  

（三）项目抽查情况。

本次审计延伸抽查2个项目，财政资金总投资为552.33万元，占园区财政资金总投资1081.33万元的51.08%。 

（四）高效农业示范园区建设资金管理内部控制制度情况。 

花溪区编制了《花溪区久安现代高效茶园示范园区建设规划（2013-2017）》，成立了现代高效农业示范园区建设领导小组办公室，制定了管理制度,对高效农业示范园区建设资金的分配使用等方面进行全面监督管理。

二、审计结果表明：

区农业局、区财政局等相关项目实施单位提供的资料全面地反映了花溪区2014年度高效农业示范园区财政建设资金的拨付、使用情况和项目实施完成情况。

（一）内控制度比较健全。

（二）项目资金管理较为规范。

（三）大部分项目能按照批复计划组织实施，项目管理较为规范。

（四）取得了较好的项目建设效益。

但审计调查中也发现，部分项目在实施过程中还存在未按照计划组织实施、未及时组织验收、资金未及时筹集到位和使用等问题，需要引起重视，并采取措施进行整改。

三、审计调查发现的主要问题

（一）部分项目资金未全部筹集到位，导致项目未能按照批复计划组织实施。

贵阳市农业委员会批复：花溪区久安现代高效茶叶示范园区灌溉工程项目财政资金总投资为450万元，建设期限为2014年11月至2015年4月。但截至审计时，该项目仍未能动工，区级匹配资金也未能筹集到位。

（二）部分项目验收工作较滞后，导致项目资金未能使用。

久安古茶园10公里机耕道建设项目财政计划总投资79万元，项目资金已全部拨付到位，并于2014年完工。但截至审计时，区农业局未使用项目资金，未组织项目验收。

四、审计处理

    对审计发现的问题，审计局已依法出具了审计报告，并提出审计建议。