花溪区十字街新型城镇化暨“三改”示范项目
为有序推进十字街新型城镇化暨“三改”示范项目,提升辖区居民生活居住环境,阳光街道坚持问需于民,紧盯目标任务,听民意找短板,全面做好摸底排查、入户调查、宣传动员、问题协调等工作,加快推进“三改”建设工作落地落实。现将工作开展情况汇报如下:
一、老旧小区改造工作
(一)深入摸排统计,尊重居民意愿
十字街老旧小区改造涉及小区楼栋57栋居民2088户,建筑面积及业态提升改造约25万平方米。为顺利推进“三改”建设工作,街道精选了办事处精干力量分组深入十字街各居民小区、院落等开展老旧小区现状、楼栋精准摸排工作,细致掌握辖区小区院落以及单元楼栋的户数、房屋状况、建成时间、建筑风貌、基础配套设施建设等基本情况,因地制宜提出改造片区基础配套设施及养老、托育、文体、便民服务等居民区周边配套公共服务设施建设建议10余条。通过电话、微信群、上门入户、召开院坝会等形式广泛征集居民对于改造的意见和建议,确保充分尊重民意。其中,召开院坝会、居民议事会5次,填写《改造意愿调查表》1400余份,上门入户3000余户,梳理居民关于疏通下水管、管线规整、绿化照明、拆除违法建设、加装电梯等问题建议42条。为使改造方案最大限度满足不同居民的多样化需求,街道按照“应改尽改”的要求,积极与项目建设单位沟通对接,结合居民意愿逐步完善“一栋一册”实施方案,组织人员对十字街片区每户居民报装天然气和独立水表意向进行调查统计,会同相关单位到小区现场查看管道铺设、线路规划情况,全力推进水改、气改事宜。
(二)加强宣传动员,提高居民参与率
目前老旧小区改造明珠小区、花文小区已开展楼道清理、外墙粉刷、线缆规整、门禁系统安装等屋面、立面施工,花雅小区正搭设外架及安全通道,准备开展施工作业。为进一步提高居民的参与率和满意度,街道在前期已开展老旧小区改造意愿调查的基础上,根据改造方案持续开展提升改造方案满意度调查,争取居民认同、达成改造共识,同时对居民家中防护栏及雨棚安装情况进行统计。目前,已完成明珠小区、花文小区、花雅小区共计337户居民对改造方案的意见征求工作。为推动试点电梯加装,街道已完成明珠、花文小区7个单元楼栋共计78户住户的出资意愿调查和宣传动员工作,95%同意安装电梯,87%倾向于公交电梯模式。当前,正根据施工计划,有序开展将军路、花明街等路段改造方案宣传动员工作,营造“人人参与、共建共享美好家园”的浓厚氛围,让改造政策家喻户晓。
(三)强化为民服务,加强问题协调
为更好地沟通、协调施工方和群众,街道和社区居委会在明珠小区改造施工现场设置了便民服务点,每天安排2名人员现场办公,一方面对改造政策进一步开展宣传引导,提高改造政策的知晓率;一方面实时收集群众问题建议,适时地化解矛盾,帮助居民排忧解难,切实做好改造过程中的服务保障工作,确保改造工程扎实推进。此外,街道和社区居委会还通过电话热线、召开居民议事会、部门协调会等形式,多措并举解决好群众反映问题,不断提高居民幸福指数。
改造以来,街道和社区已登记并协调解决群众反映的化粪池溢出、下管道损坏、房屋漏水、噪音干扰等30余个问题,较难处理的问题工作人员也第一时间做好解释说明,通过上门回访等形式跟进问题处理进度,及时回应群众关切。
十字街新型城镇化暨“三改”项目区封闭施工前期,为提前化解工程原因导致的停车问题,街道和社区干部职工对十字街片区居民、商户开展车辆摸排登记,并积极协调临时停车场区域,为商户办理临时通行证,引导居民将车辆停至指定停车场。截至目前,已协调处理492辆住户车辆的停车问题,为334户商户登记办理了临时通行证。
二、棚户区改造工作
十字街及周边区域新型城镇化暨城市更新项目征收摸底共计涉及7个地块,被征收房屋432个编号,征收总面积4.86万㎡。为做好征收签约工作,街道构建了以征收公司为组长的12个征收工作小组,以“一户一档”形成管理台账,上门入户收集群众基本信息,协助开展入户测量,切实把群众工作做实、做细。截至目前,经动员后支持工作并协商签约有10个编号,签约面积834.55㎡,签约补偿金额668.99万元。
1、葫芦坡棚改地块
涉及编号142个,房屋面积21122.99㎡;其中国有土地上单元住宅房屋编号99个;国有土地上非单元住宅编号21个;集体土地上农房编号19个;公产3个(花溪饮食服务公司、花溪糖业烟酒公司、花溪交家电公司);目前提前支持工作动员签约2个编号(单元住宅房屋),签约补偿金额2631442.25元。
1、石油公司棚改地块
涉及国有土地上单元房编号69个,房屋面积7810.21㎡,目前动员提前支持工作签约2个编号,签约面积160.15㎡,补偿金额193.89万元,1个编号已交房。
2、商务局、糖业烟酒公司地块
涉及编号29个,房屋面积3593.65㎡,其中商务局宿舍房改房20户、私产1户、公产3户涉及8个房屋编号(区商务局办公房、区糖业烟酒公司商业房屋和库房、区交家电公司商业房)。
3、乡企局棚改地块
涉及编号139个,房屋面积11743.83㎡,涉及企业6家、私产住宅55户、私产独立商业房76间、公产2户(区城南集团国资公司所辖乡企局资产、国税局花溪区分局)。
4、花阁路步行街棚改地块
涉及编号34个,房屋面积2176.57㎡,全部为商住用途房屋(一层为商业、二层以上为办住宅)。目前该地块34个编号已全部测量完毕,除2户无法联系外其余32户住户房产信息和家庭成员信息已梳理清晰。
5、明珠小区(菩馨园背街)地块
涉及编号8个,房屋面积656.77㎡,在公告发布前通过动员已提前协商签约4个编号,补偿金额1989500.55元,交房4个编号,拆除2个编号。
6、花文小区(王记牛肉粉背街)地块
涉及2户公产房屋面积1475.96㎡,其中区供销联社涉及房屋5栋,已全部协商达成一致,其中1栋已交房拆除,2栋正在走合法性认定会签。
三、背街小巷改造工作
围绕市、区关于将30条背街小巷改造任务全部纳入十字街范围的要求,街道加强部门协作配合,联合相关职能部门实地踏勘十字街背街小巷10余次,地毯式开展无证建筑、安全隐患建筑、微型商铺的摸底调查工作,并建立台账,登记在册,现已详细登记231户无证建筑,43户微型铺面,当前联合多部门对无证建筑入户走访测量,沟通协商拆除事宜。
为规范门头牌匾设置,有效提升城市品质,街道和社区居委会已完成发达小区巷道、综合巷、花雅巷、花明街等10条街巷共计132户的入户宣传,发放宣传册200余份,征集辖区门头改造建议10余条,在工作人员的细致讲解下,商户纷纷表示支持改造,他们的诉求,工作人员也都一一做好登记。街道将根据背街小巷改造方案,适时开展相关宣传动员工作。
此外,街道坚持“建管结合、标本兼治”原则,聚焦“三改”扎实推进背街小巷占道经营、车辆违停、乱堆乱放等乱象整治,组织社区志愿者不定期对十字街各路段巡查,根据工作安排清理社会车辆,引导市民自觉遵守城市管理有关规定,为“三改”示范项目建设维护良好改造秩序,推动城市规范化、精细化管理进一步提质增效。
后续,街道将继续坚持为民服务理念,发挥好社区居委会的长处,紧盯目标任务落实好区委、区政府和工作专班的决策部署,持续加大各项改造政策的宣传力度,做好施工期间的问题协调,实现居民参与、居民监督,确保项目建设时间与进度、效率与质量“双同步”,努力把十字街新型城镇化项目建成具有花溪特色的示范项目。
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