让群众办事少跑一趟路、少等一分钟，提升政府部门服务温度与效率。花溪区市场监管局创新推行企业开办“批前指导”，通过建机制、组队伍、优服务，构建完善工作模式为办事群众提供批前指导服务，变“企业来回跑”为“部门协同办”，推动初审提前一步、咨询主动一步，为区域营商环境优化持续赋能。

建机制 助力服务更规范

“从提交材料到拿到营业执照仅花了1个小时，效率很高。”提到花溪区市场监管局批前指导服务，贵州金石电商孵化园有限公司相关负责人忍不住连声夸赞。

贵州金石电商孵化园有限公司是一家电商孵化公司，自企业入驻花溪区石板园区以来，花溪区市场监督管理局便组织工作人员第一时间上门，针对电商孵化过程中所需材料、办理流程等为企业开展批前指导，顺利助其完成了相关手续办理。

在企业及群众申请开办企业过程中，提交材料不规范、名称自主申报不清楚等问题较为常见。

为针对性解决办事过程中遇到的问题，花溪区市场监督管理局立足群众需求出发，结合办事流程，构建花溪区市场监督管理局批前指导服务机制，通过规范批前指导服务模式、厘清批前指导服务专员职责、明确批前指导服务等内容，为抓实批前指导服务工作提供规范性的指导，让服务跑在审批前，让群众办事不忧心。

组队伍 推动指导更专业

打造一流服务队伍，汇聚发展“硬”实力。花溪区市场监管局聚焦窗口、园区等办事高频率区域，分别组建批前指导队伍，深入一线开展指导服务，提升批前指导专业性。

在办事窗口，该局依托后台审核骨干人员，组建了一支窗口批前指导专员队伍，在兼顾后台审核的同时排班轮岗在窗口开展批前指导服务，为群众提供贴心细心的指导服务。

在相关园区，该局设立批前指导窗口暨代办帮办窗口，依托园区审核骨干组建园区企业开办批前指导专员队伍，对选择园区办理设立登记等事项的企业免费提供代办帮办服务。针对选择到大厅办理相关事项的群众，工作人员通常会主动上前，从资料材料准备情况等多方面予以提供批前指导，提升企业准备资料材料的规范性，减少其因准备资料不规范、不齐全被驳回的情况。

该局还依托分局、业务科室力量，组建一支上门服务批前指导专员队伍，针对食品、检验检测、药品等审批审核事项，对企业拟申请的相关审批事项提前进行上门批前指导服务，有效减少时间和成本的浪费，把便民服务的链条延伸到群众“家门口”。

优服务 提升服务效能

把问题想在前、解决在前，让企业群众办事省心省力。花溪区批前指导服务的推行，是进一步提升政务服务质效，持续优化区域营商环境的重要举措之一。

在花溪区市场监管局的办事窗口，每天都有工作人员坚守。遇到来此办事的群众，工作人员会主动上前仔细询问，了解其办事需求、查看准备的资料材料，对资料准备不完备、不符合法定程序的及时告知其需要补正事项，并引导其前往相关专窗进行办理。对仅办理业务咨询的群众，则针对性解答其咨询事项，最大限度减少群众的等候及排队时间。

该局还针对食品、药品等行政审批事项，尤其是大型餐饮、学校食堂、特种设备等涉及到民生、安全的审批事项主动开展批前指导服务，将现场勘查环节前移，不断优化和创新服务方式，降低企业和群众办事的制度性成本、提高审批效率。

对来到园区咨询企业开办相关事项，园区批前指导窗口人员会主动上前，从材料准备、名称自主申报注意事项和经营范围选择注意事项等方面予以全方位的指导，帮助企业规范提交材料，提高其一次通过率，提升审批效率。

考虑到群众咨询的方便，该局还在贵州省政务服务网等平台公布企业开办批前指导咨询电话，在微信平台开设企业开办批前指导专栏，为有需求的群众提供完整的企业设立登记、变更登记、注销登记等事项的办事指南、网上办理流程。群众可通过电话联系、或在微信公众号上留言的方式进行咨询，工作人员会根据咨询者的问题给予全面、准确的指导与解答，真正实现让信息多跑路，让群众少跑腿。

（来源：贵州日报天眼新闻）