花溪区综合行政执法局2022年度行政执法工作情况

2022年至今以来，在区委、区政府的正确领导下，区综合行政执法局以全面推进依法治区、依法行政、建设法治城管、提高整体素质、增强法治观念、改进工作作风为目标，紧紧围绕综合行政执法工作重点，强化基础工作，完善机制建设，加强法制监督，加大法治宣传培训，在巩固原有建设成果的基础上，进一步完善和落实各项规章制度，努力提升行政管理与综合行政执法法治化水平，全面推进城市管理综合行政执法工作。

一、2022年行政执法基本情况

（一）根据新修订的《中华人民共和国行政处罚法》规定，2022年截至目前我局已查处办理行政执法案件1689件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议2件、行政诉讼15件，行政复议被纠错1件、行政诉讼败诉4件；行政复议被纠错涉及的领域为违法建筑，行政复议结果为撤销处罚决定；行政诉讼案件败诉涉及的领域为违法建筑、市容市貌，行政诉讼审理结果为确认违法，行政复议被纠错率较高、行政诉讼败诉率略有升高。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况，2022年度执法规范化方面出台了行政执法案卷评查制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录、亮证执法制度、一次性告知制度、重大执法决定法制审核等制度，主要规范我局行政执法人员执法水平，提高执法人员的总体法律素养。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。

一是落实重大执法决定法制审核制度。制定了落实重大行政决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法双公示制度的相关配套制度。为了进一步加强执法队伍建设和管理，完善了执法队员和协勤人员管理制度。建立重大行政执法决定法制审核清单，构建执法大队、执法监督科、局案审会、局领导审批4级审核机制，对重大行政执法决定，做到应审尽审。本年度共对卷宗进行了153次法制审核。二是严格执行执法全过程记录制度。2022年，按照省、市、区要求，我局组织行政执法人员通过学习和考试。加强执法大队档案室、全过程执法系统建设，持续推进提高执法记录仪的配备率。执法记录设备的日常登记保管、规范使用、一般资料就地存储、重要资料上级备份存储等制度完善，每个执法案件均可实现全过程记录管理。三是加强落实行政执法公示制度。我局的行政许可、行政处罚案件信息均在花溪区人民政府网、信用中国、“双公示”网站进行了公示。2022年至今已公示1689件行政处罚信息。

（三）行政执法人员培训情况。

我局每年按时更新行政执法人员执法证，并且采取线上学习、线下答疑、集中培训、单独辅导等多种形式，对执法处罚应注意的问题、执法文书使用等进行学习培训，对执法过程中如何化解矛盾、如何提高执法技巧等开展专题培训等方式进行系列学习、培训工作，突出理论联系实际，切实提高综合行政执法人员适应新形势下工作能力，进一步增强我局全体人员的法律素养，提高严格执法、文明执法的水平。2022年是我局执法规范化建设年，为巩固执法规范化建设成效，进一步提升执法水平，我局对全体执法人员进行专项培训，通过公开、公平、公正的考试测验，并结合日常工作表现，为考试合格的执法人员和执法辅助人员发放工作证，合计421个。另外我局每月开展法律法规线下集中培训，截至目前共培训9场，人数共计959人次。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。

本年度我局明确案卷评查方案及标准，按计划开展案卷评查工作，对卷宗存在的问题立行立改，共计组织案卷评查4次，共计193份卷宗，针对我局市容市貌、环境卫生、违法建筑、住建领域、渣土管理、大气污染等多类型案卷进行评查，覆盖率100%。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2022年我们在综合行政执法上做了大量工作，也取得了一定成绩，但我们的工作距离区委、区政府的要求还存在一些不足和问题亟待解决。一是个别同志对依法行政重视不够，工作缺乏力度、缺乏研究，导致工作没有章法，与依法行政要求还有较大差距。二是执法队伍建设有待进一步加强。随着多部门综合行政执法事项的逐步划入，综合行政执法事项涉及相关行业法律法规较多，需要加强对执法队伍的法律法规和执法程序方面的培训，不断提高依法行政能力。

四、下一步工作打算

下一步，花溪区综合行政执法局将继续以习近平法治思想作为根本遵循和行动指南，坚持依法治区、依法行政、建设法治城管、提高整体素质、增强法治观念、改进工作作风共同推进，紧紧围绕综合行政执法工作重点，强化基础工作，完善机制建设，加强法制监督，将习近平法治思想融入日常工作、宣传、培训中，在巩固原有建设成果的基础上，进一步完善和落实各项规章制度，努力提升行政管理与综合行政执法法治化水平，全面推进城市管理综合行政执法工作。