花溪区文体广电旅游局2024年法治政府建设工作总结

2024年，花溪区文旅局在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的指导下，以服务和促进经济社会发展为工作中心，把法治建设作为推动文、体、旅各项事业发展的重要手段，进一步提高认识，狠抓落实，扎实推进法治政府建设工作。现将我局法治建设工作情况总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人带头学，严格尊法学法守法用法，将习近平法治思想作为理论学习中心组、全局干部职工学习的重要内容，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力。认真贯彻落实区委、区政府关于全面依法治区、法治政府建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是明确目标任务。认真落实法治建设责任制规定，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自部署推动法治学习、投资项目监督检查、信访件处理等工作，确保我局法治建设再上新台阶、取得新成效。二是规范行政决策。认真落实重大行政决策程序，贯彻《重大行政决策程序暂行条例》等法规及文件精神，完善党委议事规则，进一步明确了重大决策在公众参与、意见征求、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序方面的要求；落实法律顾问制度，加强对重大决策、重大改革事项、合同、行政审批等合法合规性审查。2024年，我局法律顾问为我局进行合同审查和法律咨询69件。三是带头学法用法。坚持领导干部带头学法用法，特别是党政主要负责人，以身作则，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》，新修订的《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《营业性演出管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，通过学习进一步提高依法行政的工作能力和法治化工作水平。    

（二）《花溪区2024年法治政府建设工作要点》工作落实情况

一是及时完善权责清单。认真梳理权力清单和责任清单，事项内容包含行政许可、行政确认、行政检查、行政给付、行政奖励、其他类共计6类42项，其中：行政许可16项、行政确认5项、行政检查2项、行政给付1项、行政奖励4项、其他类14项。二是深入实施政务服务。坚持按照便民、及时、高效的原则，在简化审批环节、优化审批程序的基础上，结合营商环境指标测评工作，推行法人综合服务区综合受理窗口，进驻政务服务事项综合受理，按照科学、合法、合规原则，各环节之间无缝连接，加快审批提速，提高通办事项标准化。2024年，我局办结行政许可事项共计92件，办结率100%，满意率100%，窗口零投诉。三是持续优化营商环境。充分利用全国文化市场技术监管与服务平台等网站，推行“互联网+政务服务”，完善审批事项网上查询、申请、表格下载、资料提交等便民措施，实现“群众跑腿”向“数据跑腿”的转变，改变过去群众“面对面办事”的习惯，推进审批事项申请、查询、监督、反馈等环节的一体化。四是提高行政服务效能。积极组织有关人员，参加各类行政管理相关培训，内容涉及文化市场、旅游市场、文物管理、安全生产等各个领域的学习，结合工作实际将所学知识和技能运用到日常行政管理工作当中，大力提升干部职工的综合素质和执行能力，提高行政效能。

（三）落实普法责任制以及民法典宣传等情况

一是全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，明确普法内容、普法对象和普法方式等，按照普法责任清单的内容和要求时限，进行普法；二是组织文旅体企业开展《中华人民共和国民法典》集中宣传活动，采取民法典宣讲方式，重点将与企业生产经营相关的民法典进行深入讲解，推动全区文旅行业做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益﹑化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，扩大普法覆盖面，进一步提高企业避免法律风险、依法经营、依法管理的能力和水平。

（四）文旅行业监督管理情况

一是持续开展安全生产专项整治行动。2024年，共出动检查人员550余人次，开展安全生产检查600余次，累计排查一般隐患150个，均已整改完毕，整改率达100%。二是快速有效处理投诉。2024年，共收到12345平台派发的投诉730件，办结完成730件，办结率100%。

二、存在的问题

一是法治教育学习和培训力度还不够高；二是普法宣传不够，行业自律有待进一步提高；三是市场监管仍需进一步加强。

三、下一步工作打算

一是加大法治教育培训力度。组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》及《旅行社条例》等法律法规。 二是开展涉旅法治专题培训。对文旅企业相关人员进行法律法规培训，进一步提高干部职工依法行政水平和企业从业人员的法律意识，为后续工作开展打下坚实的基础。三是进一步强化普法宣传。对于辖区人员密集的文化经营场所，进行涉旅法律法规宣传；对于个别问题比较突出的场所，及时与法人进行行政约谈，督促经营者自律，进一步规范企业自身经营行为。四是加强旅游市场监管。加强事中事后监管，创新市场监管方式，完善市场监管体系，建立健全透明、规范、高效的监管机制，实现全区文体旅游市场更加规范、有序。