2024年,在区委、区政府的坚强领导和区司法局的业务指导下,花溪区卫生健康局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持以“执法为民、护卫健康”为宗旨,不断规范卫生监督执法行为,努力提高卫生监督服务能力。
一、2024年行政执法基本情况
(一)办理行政执法案件情况
2024年度办理行政执法案件7355件,其中行政许可2669件,占比36.29%;行政处罚67件,占比0.91%;行政强制0件,占比0%;行政征收征用0件,占比0%;行政裁决0件,占比0%;行政给付0件,占比0%;行政确认0件,占比0%;行政奖励0件,占比0%;行政检查4619件,占比62.80%;其他0件,占比0%。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议等情况
1.2024年度花溪区卫生健康局作出执法决定的案件引起行政复议0件。
2.2024年度花溪区卫生健康局作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。2024年度执法规范化方面制定了《花溪区卫生监督站行政处罚标准制度》,行政处罚标准制度的执行使得执法行为更加规范、统一。执法人员在办理公共场所违法违规案件时能够准确依据制度中的标准进行违法行为的认定和处罚,杜绝“类案不同罚”现象的发生。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。结合实际制定了行政执法公示制度,全面公示行政执法事项和权责清单,公开行政执法主体、权限、依据、程序和随机抽查事项清单,严格执行2人以上执法规定,严格执行“亮证执法”,主动出示执法证件;制定《花溪区卫生健康综合行政执法大队行政执法统计年报制度》并严格执行,有序推进行政执法“三项制度”平台录入工作,根据司法局相关文件精神,按照作出行政决定之日起7个工作日内录入行政执法“三项制度”平台的要求,常态化填报行政处罚核心数据,2024年作出行政处罚67件,罚没金额102064元。
(三)行政执法人员培训情况。2024年我单位不断推进执法机构改革,加快推进卫生健康执法大队与区疾控中心整合,优化队伍建设。强化执法人员培训学习和提升业务能力。2024年花溪区卫生监督站组织执法业务培训33次,涉及执法人员214人次。2024年通过选派执法人员参加省、市、区组织的培训班学习和单位内部组织学习,全面提升行政执法人员能力素质。共选派执法人员11余人次参加省、市、区培训,制定2024年提升行政执法质量培训计划,按照计划定期开展集中培训学习,已于6月完成了全员60学时的培训学习。加强执法资格管理,及时开展行政执法主体清理工作。严格落实行政执法人员资格管理制度,认真组织开展行政执法人员资格清理。经清理,行政执法主体合法,执法人员均持证上岗且积极参加司法局组织的法律法规知识学习,经考核合格延续执法资格。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况。一是推进严格规范公正文明执法。2024年,共出动卫生监督员2680余人次,监督检查各类监管对象4960余户次。严厉打击卫生违法违规行为,开展卫生违法案件查办工作,共立案查处卫生违法案件67件,行政罚款102064元。二是开展“双随机、一公开”工作。2024年国家双随机抽检任务共计229户,监督完成229户,监督完成率及完结率均为100%,发现问题并立案处罚数7件,行政处罚金额共2600元。2024年我单位以互联网+监管系统检查实施清单为基础,结合监管职责,认真梳理完善省双随机抽查事项清单,省“双随机、一公开”工作有序推进,已完成抽查任务共56户,发现违法违规行为并立案处罚数1件,行政处罚金额共200元。三是开展卷宗评查。评查中发现问题22个,均已整改。以卷宗评查工作为契机,总结经验,不断提高案件查办能力和水平。
三、下步工作打算
一是加大对习近平法治思想和医疗卫生等相关法律法规系统学习的力度,着力培养干部职工带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立法治思维和依法行政意识。
二是不断深入推进执法规范化建设,强化执法监督,全面落实行政执法“三项制度”。加强执法人员执法素质、执法能力提升培训,进一步提高执法能力。
三是强化法制宣传教育,按照“谁执法谁普法”的工作原则,采用多元化宣传方式,积极运用微信、宣传单、宣讲等多种宣传方式,让当事人及公众了解法律法规,提升法律素养。
贵阳市花溪区卫生健康局
2025年1月23日