贵阳市花溪区市场监督管理局 贵州电网有限责任公司贵阳花溪供电局关于印发《花溪区清理规范转供电电价实施方案》的通知
自2022年11月30日起,《花溪区清理规范转供电电价实施方案(试行)》为期半年,期间未发现执行方面存在困难问题。现试行期满,故将《花溪区清理规范转供电电价实施方案(试行)》转为正式方案,现予以印发。
附件 :《花溪区清理规范转供电电价实施方案》
贵阳市花溪区市场监督管理局 贵州电网有限责任公司贵阳花溪供电局
2023年6月2日
附件:
花溪区清理规范转供电电价实施方案
为进一步推动省发改委《关于进一步规范非电网直供电价格有关问题的通知》(黔发改价格[2021]956号)政策措施精准落地,切实降低终端用户用电成本,努力营造一流营商环境,根据市部署,确定在全区范围内集中开展清理规范转供电加价专项行动,为确保专项行动取得切实成效,特制定本方案。
一、总体要求
全面摸底,精准施策,重点攻坚,坚定不移推动电价政策落实落细落到位,打通降价政策落地“最后一公里”,切实增强终端用户获得感。一是创新工作机制,多渠道开展电价政策宣传解读,增强电价政策透明度;二是坚持问题导向,对转供电主体逐个排查摸底,全面掌握问题线索;三是聚焦关键环节,组织开展专项价格监督检查,形成强有力震慑。
二、主要任务
(一)开展全面排查,建立问题清单。
1.供电局及下辖各供电所和各乡镇、办事处要充分发挥一线工作力量作用,全面摸排居民小区、商业综合体、农业生产等转供电主体底数、转供电形式以及价格情况,对电价居民、农业生产电价按电网企业购电对应电压等级的居民合表目录电价、农业生产目录电价执行,不得上浮;工商业电价最大上浮幅度为6%,即终端用户最高到户电价=基准电价(基准电价按非电网供电主体平均购电价格确定)/(1-6%)的转供电主体,建立工作台账和问题清单,报区市场监管部门。(责任单位:区市场监管局、区供电局)
2.通过设立意见建议箱、开展问卷调查等形式,广泛收集问题线索,充分发挥网格服务员的作用,了解企业电价诉求,征求企业对转供电价格政策的意见建议,提高专项行动的 针对性和有效性。(责任单位:区市场监管局、区供电局)
(二)广泛宣传解读,强化社会监督
1.发展改革、市场监管等部门通过区政务网站,区供电局通过“南网在线”公众号及APP等线上方式及时解读电价政策,扩大政策影响力;通过制作“宣传手册”等传统方式,在线下营业厅、重要商业区、重点社区、重点村镇宣传电价政策,充分发挥社会监督作用,倒逼转供电主体规范电价管理,推动政策落实。(责任单位:区市场监管局、区供电局)
2.举办专题培训班,开展价格政策宣讲、解读,及时了解并协调解决政策执行中出现的问题,确保政策执行界限准确、口径一致。(责任单位:区市场监管局、区供电局)
(三)创新工作机制,全面公开公示
1.转供电主体要定期公示电价标准,确保电价公开、透明。区供电局要指定专人对接转供电主体,推动公示全覆盖。加大监督检查力度,对不执行电价公示制度的,按违反明码标 价规定依法严肃查处。(责任单位:区市场监管局、区供电局)
2.区供电局全面向转供电终端用户宣传推广“南网在线-转供电查询”功能,方便终端用户获取电价政策,查询转供电加价情况,及时举报违法行为,维护自身合法权益。(责任单位:区供电局、区市场监管局)
(四)开展专项整治,严惩违法行为
1.在全区范围内开展转供电环节电价专项整治行动,依法 严肃查处转供电主体不执行政府定价、在电费中违规加收其他费用等价格违法行为。及时归集行政处罚信息,将行政处罚结果及时录入信用中国贵阳网站和国家企业信用信息公示系统,依法依规实施失信联合惩戒,加大违法成本。(责任单位:区市场监管局)
2.建立多元化的电价监管方式,将集中专项整治行动与“双随机、一公开”抽查有机结合;鼓励通过政府购买第三方专业服务的方式,解决案件查办中的电价、电量、违法所得核 算问题;充分发挥社区、企业、行业、媒体、公众等社会各方作用,构建转供电环节价格监管社会共治新机制。(责任单位:区市场监管局)
(五)加快户表改造,实现直供管理
1.区供电局要结合全区老旧住宅小区供电设施设备改造工 程,与改造企业积极对接,对具备条件的“物业底商”等商业物业,尽快实现直接供电。要制定《转供电改造流程及申请指南》,明确申请条件、改造流程、技术标准等具体步骤和条件,并及时向社会公布。(责任单位:区供电局)
2.持续推进电网升级改造,提高供电安全和质量水平。加强对供电服务和电能质量的监管,督促引导电网企业履行责 任,提升服务水平。(责任单位:区供电局)
三、行动步骤
(一)集中摸排
启动全县清理规范转供电加价专项行动,对转供电主体进行集中摸排,建立“一台账、一清单”;
(二)专项整治
各相关单位要制定集中整治方案,对摸底过程中发现的问题实行分类整改、销号管理、限期解决;
(三)跟踪督导
成立专项督导组,采取座谈交流、问卷调查等形式,对专项行动成效进行评估督导,完善政策,建立电价监管长效机制。
(四)组织保障加强组织领导
组成由区市场监管局、区供电局共同参与的清理规范转供电加价专项行动工作专班,统筹协调各项工作任务落实。各乡镇、办事处要参照省、市做法,建立相应工作机制,推动辖区内清理规范转供电加价专项行动工作顺利开展。
(五)建立定期反馈和沟通机制
建立月报制度和定期会商机制,及时协调和解决工作中遇到的问题,推动工作有序开展。
(六)压实工作责任
各单位、各部门要倒排工期,细化措施,责任到人,推动电价政策落实,对专项整治结束后发现的新问题、新线索,各部门、单位要结合职能,及时协调解决。