花溪区民政局2023年法治政府年终总结

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、《贵州省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《花溪区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》等文件为指导，认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示精神，严格贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于全面依法治省、治市、治区各项工作部署，积极维护宪法权威。现结合工作实际，将我局法治政府年终工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）积极推动增强法治观念，培育法治信仰

一是将学习习近平法治思想作为当前和未来一段时期的首要政治任务，将党的二十大报告、习近平法治思想纳入局党委中心组理论小组、全体干部职工大会、支部党员大会作为重要的学习内容，深入学习贯彻习近平法治思想。同时，结合执法、普法等工作实际，深入协调推进花溪区民政领域学习贯彻习近平法治思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解把握全面依法治国总体要求、政治方向、战略定位、工作布局、重点任务，努力在全面依法治区各项工作中加以贯彻落实。

二是坚持把学习宣传实施宪法摆在首要位置，加强我局国家工作人员特别是领导干部的宪法教育，按照“谁主管、谁负责，谁主张、谁培训”的原则，通过党委会、干部职工大会等多种形式开展学习宣传活动，同时，在微信公众号、门户网站等多个平台深入开展宪法宣传。

三是积极维护宪法、司法权威。全面落实宪法宣誓制度，严格落实新任公务员公开进行宪法宣誓。同时，结合婚姻登记等工作实际，广泛开展《中华人民共和国民法典》宣传工作，充分运用各类渠道，全方位、广覆盖、多层次宣传《中华人民共和国民法典》，让《中华人民共和国民法典》走到群众身边，走进群众心里。

（二）大力完善普法制度体系建设

按照有关文件要求，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。建立健全普法责任制工作机制，进一步细化普法内容、普法措施、普法责任和普法标准，结合工作实际，积极引导民政服务机构（养老、殡葬）、社会组织树立合规意识，鼓励机构、社会组织加强法治文化建设，做好部门联动和信息共享，强化民政兜底保障。

（三）健全科学民主依法决策机制

一是重大决策审议讨论。在制定与群众切身利益密切相关的公共政策时，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》等文件制定重大行政决策合法性论证制度，并采用多种形式，广泛征求、听取、充分吸收各方面的意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布，切实增强行政决策的透明度。

二是进一步扩大民政信息公开的深度和范围。根据《关于全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，充分利用花溪区政府信息公开网的作用，及时在网站上公示我局业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容，将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中，自觉接受社会公众的监督。向“三公”经费、财政预决算等领域深度推进，确保公开、公平、公正。

三是继续推进法律顾问制度。不断完善法律顾问制度，在依法行政过程中，充分发挥法律顾问作用，在重大行政决策事项中，积极听取法律顾问意见；同时，在本局协议、合同签订过程中积极听取律师意见，如本局2023年度签订的社会事务移交协议等，由法律顾问出具意见书。

（四）健全权责明确的行政执法制度体系

一是进一步明确责任。根据省、市、区的有关精神和要求，进一步明确我局的部门职能以及各科（室）的工作职责，并结合行政审批事项清理结果和与上级对接要求，逐一分解、列出每一项民政执法事项的依据、工作程序，把执法责任、执法权限具体到内设职能机构及人员，进一步完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的民政行政执法责任制度。

二是进一步巩固权力公开透明运行成果。及时组织有关业务科（室）、局属单位对应学习相关内容，要求具体执法人员在行使职权时公开透明权力运行，防止行政执法的任意性和随意性，规范行政行为和执法行为，让权力在阳光下运行。

三是调整行政权力清单。根据清单事项调整衔接运行流程的有关规定，及时重新调整公布区民政局行政权力清单，认真贯彻执行，接受各界监督。

四是进一步落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法责任制，层层落实到执法科（室）和执法人员，并依照规定进行监督、考核、奖惩。全方位规范行政执法监督。完善“双随机、一公开”抽查机制，年度需要进行行政检查的事项，原则上全部采用双随机方式进行检查，确保“互联网+监管”认领的事项全部纳入日常监管范围，所有检查数据要及时准确录入系统，实现监管事项覆盖率、及时率、准确率均达100%。

（五）各科室要结合实际依法开展工作

一是救助方面。救助中心同乡村振兴部门紧密衔接，重点沟通建档立卡脱贫家庭、低收入人口、易地搬迁户等基本生活保障情况，做到数据共享，主动会同乡村振兴等部门衔接会诊、适时比对、动态管理、精准施策。按照《关于进一步健全完善社会救助主动发现和常态化救助帮扶机制的通知》，做好单位和部门数据共享与信息比对，实时发现救助需求，及时跟进实施救助，让救助法治下沉。二是养老方面。主动做好基本养老服务政策宣传解读，及时公开基本养老服务信息，在政府平台依法有序公布老年人享受民生保障如高龄津贴的相关数据；养老办同时对《贵阳市城镇住宅小区养老服务设施建设管理规定（草案）》征求意见，及时修改意见，结合相关内容，着力打造“15分钟养老服务圈”，构建以“居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的养老服务体系，解决好群众急难愁盼的具体问题，推动养老服务覆盖更广、质量更佳、体验更优。针对共性、普遍性问题，拟定了《花溪区养老服务设施运营管理制度（试行）》《花溪区养老服务设施运营监督管理制度（试行）》等长效管理制度。

（六）狠抓法治宣传教育，营造良好的法治建设氛围

以提高民政系统干部职工的法律素质为重点，通过对民法典的认真学习，紧密结合全区法治宣传重点，积极组织适应不同群体需要的宣传教育活动，重点突出民政各项法规政策，强化学习教育，进一步增强全系统干部职工的法律意识，提高执法人员的依法行政能力，使民政法规政策更为社会公众熟悉了解，促进民政各项工作任务的顺利开展。

二、存在问题

2023年，我局在推进法治建设工作上取得一定的突破和成绩，但这与上级部门的要求和人民对美好生活的向往仍有一定差距，主要体现在：一是部分干部法治意识还有提升空间，法律知识储备有限；二是宣传渠道较少，形式不够丰富；三是对乡镇街道涉民政领域的依法行政的监督、指导需要进一步加强。

三、下一步工作打算

下一步，我局将围绕上级下达的各项目标任务，继续深入推进法治建设，严格依法行政，积极完善依法行政相关体系，不断创新行政管理方式，规范依法行政行为，完善信息公开，同时扩大宣传范围，创新宣传模式，不断提高民政队伍素质和依法行政能力，使我局的法治政府建设工作再上一个新台阶。

1。强化理论指导实践。紧紧围绕党的二十大报告关于全面推进依法治国的战略部署，坚定信心，在强化理论武装、完善制度机制、严明纪律规矩、加强依法行政工作上下功夫。

2。强化依法依规服务。坚持问题导向、需求导向和结果导向，推动养老、殡葬、社会救助、婚姻登记等基本公共服务高质量发展。健全完善各项工作制度，对行政审批事项的审批标准、条件、责任、权限、时限等做进一步规范。