在区委、区政府及法治政府工作领导小组的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,我局认真贯彻落实法治政府工作,深入推进依法行政各项工作。现将我局今年深入开展法治政府工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导
为全面深入推进法治政府工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的法治政府领导小组。领导小组下设办公室在局机关办公室,分管领导兼任办公室主任,各科室负责人担任成员,负责处理日常工作,有计划推进法治政府工作。全局高度重视法治政府工作,将其纳入本部门年度工作计划,并结合工信实际,制定了法治政府实施计划,做到年初有计划、季度有督查、半年有自查。
(二)是加强学习,不断提高法治思维
组织好党委班子充分利用中心组学习,围绕《习近平法治思想学习纲要》开展研讨,通过学习全面把握习近平法治思想的科学体系,全面把握习近平法治思想的基本精神。通过干部职工大会集中学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》 《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律法规。同时,结合具体业务实际,不断加强学习《中华人民共和国监察法》《事业单位工作人员处分规定》等相关法律法规。
(三)依法全面履行政府职能
根据区政府下发的权力清单和责任清单,我局权力类型为其他类,权力名称为企业技术改造项目投资备案,责任事项为及时受理企业技改资金申报资料;在收到企业报送的备案材料后,7个工作日对相关资料进行审查,并到现场实地调查企业技改项目实施情况要求审查资料;严格按照要求,将备案项目清单按每月一次上报市工信局。责任事项依据《贵州省企业技术改造投资项目备案管理办法》第一条、第四条及筑工信发(2014)152号文。根据权力清单和责任清单,我局严格执行企业技改投资项目备案。推行限时办理、规范办理、透明办理,提高行政效率,不断提高为企业服务的能力,严格按照规定凡没有法律法规依据的,一律取消,能通过个人现有证照证明的,一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的,一律取消,能通过网络核减的,一律取消,切实解决企业、群众“办事难”问题。
(四)高度重视行政诉讼工作,不断提高思想认识
我局高度重视行政应诉工作,不断提高思想认识,增强行政机关负责人出庭应诉的积极性和主动性,及时、全面、准确了解掌握行政机关行政执法的的状况,有效地防止工作中可能出现的以偏概全、道听途说,甚至徇私枉法的现象,有针对性地不断改进本行政机关的工作。我局积极支持人民法院依法受理、行政应诉答辩和举证、切实履行主要负责人出庭应诉制度、积极配合人民法院开庭审理、依法履行生效判决和裁定、明确行政应诉工作职责、努力提升行政应诉能力、有效预防和化解行政争议及加强行政应诉工作监督管理。虽然我局没有执法权,但依然高度重视此项工作。今年以来,我局正职负责人出庭0次,副职负责人出庭0次。
(五)重大决策讨论,建立健全法律顾问制度
按照党委领导和纪委监督,严格落实民主集中制和阳光决策机制,认真研究报备“三重一大”事项,切实加强重点廉政风险点防范,切实强化大数据专项资金监管使用,制定了《花溪区大数据产业发展资金管理使用办法》。根据相关工作要求,我局为全面推进依法行政,建设法治政府,结合我局实际,制定了《工业和信息化局法律顾问工作制度》。
(六)加快完善网络法律体系
深入落实网络安全法等法律法规,积极参加互联网联合执法机制建设,积极参加网络安全宣传周等活动,向企业、运营商等广泛宣传网络安全知识、数据隐私保护、数据安全管理等知识,倡导依法文明上网、安全上网,增强全社会数据安全防范意识。配合相关部门排查治理FAST无线电干扰,依法打击对关键信息基础设施实施攻击、窃密、破坏等活动;配合相关部门做好打击“伪基站”“黑广播”等违法行为,加强网络黑灰产业链整治,深入开展网络水军治理行动,加大打击曝光力度,震慑违法违规行为。
(七)加强互联网新技术新应用评估,推进数字法治政府建设。
配合网信、公安等部门做好网络安全相关工作,深入分析网络安全检查和风险评估发现的问题,对核心系统和核心数据采取分区分域措施,对重要数据的存储、传输进行加密,及时修补漏洞,升级系统和应用软件等。保障各项工作科学、有序开展,防范和控制信息系统风险,确保信息系统安全稳定运行。对辖区自建政务信息系统进行摸排,落实好新建、存量政务信息化系统统一部署到云上贵州贵阳分平台的工作要求。做好非涉密系统迁云,保障数据存储安全印发《关于报送政务数据资源目录及2023年度数据上架季度计划的通知》,在全区开展数据资源梳理并研究制定共享开放计划,联动市大数据局、块数据公司,做好相关数据目录编制、上架及维护工作。做好数据资源梳理,保障共享过程安全。
(八)认真开展政务公开工作
按照区委、区政府的部署,我局准确把握信息公开工作的新形势、新特征,以服务地区经济社会发展为主线,以保障群众、企业法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府部门工作的透明度,促进依法行政,充分发挥工信政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为落脚点,进一步规范政府信息公开程序、完善政府信息公开制度、主动公开政务信息内容。加强领导,统筹部署。我局进一步完善了政务公开各项工作,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评议,强化监督,健全完善监督机制,使我局政府信息公开工作进一步规范化、制度化。
二、存在的问题
今年以来,我局的法治政府工作虽取得一定的实效,但离区委、区政府要求还有一定的距离,全体人员的依法行政教育还需进一步深化。
三、下一步工作打算
(一)提高信息公开水平。针对信息公开的特点,切实提高信息公开工作水平。一是做好信息公开申请的答复工作。在严格依法依规及时答复申请人的基础上,要深入了解申请人的目的,主动做好沟通解释工作,让信息公开答复过程成为化解潜在争议的过程。二是对信息公开申请情况进行系统全面分析,研究制定不同类型信息公开申请的答复要求,提高信息公开水平。三是增加信息主动公开的力度。切实做到应主动公开的全部主动公开,提高工作透明度,促进依法行政。四是完善信息公开保密审查机制,规范审查程序,落实审查责任。
(二)强化技改备案服务水平。严格按照要求,将备案项目清单按每月一次上报市工信局。责任事项依据《贵州省企业技术改造投资项目备案管理办法》第一条、第四条及筑工信发(2014)152号文。根据权力清单和责任清单,我局严格执行企业技改投资项目备案。推行限时办理、规范办理、透明办理,提高行政效率,不断提高为企业服务的能力,严格按照规定凡没有法律法规依据的,一律取消,能通过个人现有证照证明的,一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的,一律取消,能通过网络核减的,一律取消。
(三)提升信访工作水平。针对信访的状况,一是严格信访工作责任制。二是积极开展局领导接访和带案下访。三是对信访积案认真进行梳理分析,着力攻坚化解。四是坚持依法分类处理信访诉求,提升信访工作规范化水平。
花溪区工业和信息化局
2024年1月4日