天河潭旅游度假区位于花溪区石板镇,距贵阳市中心24公里,总面积约为15平方公里,是以典型喀斯特自然风光为主、历史名人隐士文化为辅的风景名胜区,也是国家AAAA级旅游景区。
近年来,石板派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区实际,积极探索旅游警务工作模式,深入践行“人民至上、生命至上”理念,以“时时放心不下”的责任感,将花溪分局“1145”旅游警务模式运用到天河潭景区巡逻防控工作中,做到“旅游警务到一线,为民服务零距离”,切实为景区高质量发展保驾护航。
创新勤务模式,实现科学用警
一是“错峰”用警。根据天河潭景区客流特点,在旅游淡、旺季实行错峰用警。在旅游淡季,石板派出所采取“基础防控+精细管理”策略,由常驻警力开展常态化治安巡查,重点加强高风险区域的隐患排查,及时化解商户纠纷、消费投诉等矛盾。在此基础上,整合景区安保力量组建应急处突小组,定期开展消防演练、反诈宣传等专业培训。在节假日、大型活动日等客流高峰期,由分局统筹,抽调叠加警力参与现场执勤,在检票口、摆渡车站等重点部位实施交通疏导和人流管控。通过建立“常态+专项”的勤务体系,重点区域见警率提升至95%以上,实现全年重大安全事故零发生,切实做到“警力跟着警情走,警力跟着游客走”,成功构建起“全时域覆盖、全要素防控”的景区安防新格局。二是“动态”布警。石板派出所建立扁平化指挥调度体系,实时分析客流热力与警情数据,每日进行安保会商,根据重点时段、重点区域动态调整警力、安保人员值守点位和巡逻路线分布,确保警力精准投放,实现重点区域巡防覆盖率100%、突发警情快速响应。三是“叠加”增警。在旅游高峰期间,统筹调配分局机关、特警大队及派出所备勤警力,重点加强景区入口、观景平台等客流聚集区的值守,确保重点时段见警率高,管事率高,突发警情处置效率高。
织密巡防网络,守护景区安全
一是“四巡合一”。采取步巡、车巡、无人机巡、视频监控巡相结合的方式,构建“空地一体”的立体巡防体系。白天,重点加强景区入口、核心景点、游客集散地等区域的步巡和电瓶车巡逻;夜间,加大对景区周边酒店、民宿、餐饮场所等的车巡力度。同时,利用无人机对景区进行全方位巡查,及时发现和处置各类安全隐患。今年以来,通过无人机巡查发现并处置各类安全隐患13余处。
二是“点位长制”。建立“1+N”网格化责任管理体系,遴选经验丰富的民警辅警担任景区各重要点位的点位长,负责该点位的治安管理、游客服务等工作;同步组建由保安、保洁、工作人员构成的"三员联防队",补充点位力量,开展隐患排查、秩序引导,形成“人人都是安全员、个个都是服务员”的良好氛围。
三是“女子警务队”。花溪公安分局创新组建“女子警务队”,在旅游高峰期,该队伍进驻景区核心区域设立“柔性执法服务岗”,创新打造“智能导览员”角色,为游客提供旅游咨询、线路指引等服务,成为景区一道亮丽的风景线,“五一”期间,提供失物招领、医疗救助等精准服务30余次。
快速响应处置,提升服务效能
一是快速响应。建立涉旅警情快速响应机制,确保第一时间受理、第一时间处置。在景区入口处设立警务亭,方便游客报警求助。同时,利用“情指行”一体化实战化机制,实现警情快速流转、高效处置。二是多元调解。建立涉旅纠纷多元调解机制,联合景区管理部门、市场监管部门、司法部门等,对涉旅纠纷进行联合调解,做到“小事不出景区、大事不出辖区、矛盾不上交”。三是暖心服务。在景区警务室设置便民服务点,配备急救药品、饮用水、充电器等物品,为游客提供贴心服务。同时,积极开展“我为群众办实事”实践活动,帮助游客找回丢失物品,寻回走失人员。
石板派出所通过构建“智慧引领、警民联动、全域防控”的现代警务体系,实现了从被动应对到主动预防的治理模式转型。这一创新实践不仅形成了“科技赋能+网格管理+群防群治”的共建共治格局,更打造出具有山地景区特色的平安建设样板。下一步,将持续深化旅游警务机制改革,以精细化服务提升游客体验,以智能化防控筑牢安全屏障,为新时代旅游景区治理现代化提供可复制、可推广的“花溪经验”。