燕楼镇2023年度法治政府建设工作报告

2023年，我镇在区委、区政府的领导和区司法局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入推进法治政府建设工作。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导，统筹推进法治政府建设

认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》和党内法规，将习近平法治思想“十一个坚持”和党内法规纳入党委理论学习中心组学习内容。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、法治宣传等方面工作，并纳入燕楼镇政府年度工作要点，加强督促检查和考核评价，积极主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。召开了法治政府建设创建部署会议，部署了2023年燕楼法治政府建设创建工作任务。

(二)履行政府职能，推动公正文明执法

依法明确政府职能定位，深化行政审批制度改革，强化审批与监管互动。梳理规范权责清单、负面清单，实现动态管理。积极参加行政执法规范相关规定的学习培训，推进拆违等重点领域行政执法规范，充分落实行政执法“三项制度”，优化营商环境。

(三)依法依规决策，全面推进政务公开

始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。

(四)运用制度手段，强化对行政权力的监督

将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动镇政府班子其他成员和镇属各部门依法行政。健全完善政府内部监督机制，提高监督实效。今年涉及行政诉讼3件，其中谷蒙村2件，燕楼村1件。加强和改进行政复议、诉讼工作，从源头上预防和减少败诉风险，确保行政负责人出庭应诉率达100%。落实案件讨论制度，组织平安办、司法所积极开展工作，强化行政复议、诉讼过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度，通过加强培训提高业务水平与警示教育等，防止和纠正违法或不当行政行为。

(五)坚持普法宣传，增强法治理念

根据区“八五”普法规划要求，结合镇实际组织各部门各村广泛开展普法活动，落实法律进机关、进村寨、进学校、进企业、进单位，采取多种形式宣传国家政策和法律法规，组织燕楼镇“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动并出简报、发法治花溪和腾飞燕楼两个公众号。提供燕楼镇腾飞燕楼公众号发布反间谍、国家安全、信访、民法典宣传活动(干部“六上”活动)、学习新修订行政复议法等8篇文章(6篇转载)。天眼新闻报道工作4篇以上。共组织参与法律宣传活动12次，受教育人数共1000多人次。在区政府相关部门指导下，积极推进法治政府建设各项工作，依法行政体制机制进一步完善，镇政府领导班子成员及各部门工作人员法治思维进一步巩固，政府工作法治化、规范化水平进一步提升。

(六)开展多项培训，强化法治人才培养

开展法律明白人培训54人次并全部取得合格证书。与各村加强对接服务、走访，提供现场和电话法律咨询100余人次。开展人民调解员、“法律明白人”专项培训各1次，特请德大律师事务所律师、我镇村居法律顾问熊丽萍、杨佐盛等律师授课，平时注重在工作中学以致用，加强基层人民调解工作队伍建设。

(七)搞好法律服务，营造良好营商环境

我镇到各村、学校、企业开展政法信访大走访活动，了解法律需求情况，为群众提供法律咨询服务。完成发布公告、随机抽选、资格审查等人民陪审员选任工作，成功选出18名素质优良、代表广泛、群众基础扎实的人民陪审员队伍。“五个一”(进门一张笑脸、落座一张椅子、到手一杯热茶、入耳一席暖心话、办事一定追求最好结果)做好当事人来访接待工作，让群众满意。村居法律顾问积极按要求走访各村，参加燕楼村、燕楼中学、谷蒙村等重要调解，到坝楼、谷蒙各村入户开展法治宣传、提供专业咨询，对调解不成的，引导通过诉讼途径解决，有力维护社会稳定。

(八)创建民主法治示范村，推进基层民主法治建设

我镇指导坝楼村成功创建贵阳市民主法治示范村。“民主法治示范村”创建活动是法治宣传教育与法治实践相结合的有效载体，是深入推进农村基层民主法治建设的有效措施。进一步统一思想认识，调动农村干部群众尊法、学法、用法、守法的积极性，增强其法治观念和依法办事的能力，善于积累工作经验，发挥先进典型的示范、辐射作用。规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为我镇乡村振兴战略提供坚强的法治保障。

(九)诉源治理，强化矛盾纠纷预防调处

一是加大矛盾纠纷排查化解力度，充分利用“一中心一张网十联户”机制，加大对我镇矛盾纠纷排查化解力度，把矛盾纠纷化解在萌芽。二是切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件，坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依理依情予以解决。三是对来访群众反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而从诉源治理的角度，通过调解等方式化解矛盾。

(十)政府数据依法开放共享，推进数字法治政府建设

我镇积极落实《贵阳市政府数据共享开放条例》，有序在保障民生、公共服务等领域依法开放共享政府数据。

二、问题和不足

2023年，推动我镇在推进依法行政、加快法治社会建设方面取得了一定的进步，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好，导致依法办事方面仍存在不足和差距。

三、下一步工作思路

坚持把加强学习作为联系群众、提高素质和搞好工作的着力点来抓，全面贯彻落实习近平法治思想，进一步增强政治自觉，继续推进依法执政、依法行政，加强法治宣传教育，干在实处、走在前列，使工作更好地适应新形势新要求，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的成效，持续推进燕楼镇法治建设迈上新的台阶，为燕楼经济社会持续健康发展奠定坚实基础。