阳光街道办事处2020年度健康促进区建设工作方案

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》、省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照《国家卫生健康委宣传司关于开展2018年健康素养促进行动的通知》、《贵州省2019年国家基本公共卫生服务健康教育与健康促进项目实施方案》、《关于印发<贵阳市2019-2020年度健康促进县(区)建设工作方案>的通知》和《花溪区2020年度健康促进区建设工作方案》文件精神，根据4月9日区政府主要领导在全区健康促进区创建工作启动会上的讲话要求和工作指示精神，为有序开展阳光街道办健康促进区建设工作，不断提高干部职工和辖区居民健康素养水平，特制定本工作方案。

一、建设背景

健康促进区建设是落实健康中国战略的重要举措，是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践，是健康领域的社会治理行动。是以健康促进理论为指导，旨在发挥各级党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会的协调可持续发展。阳光街道办事处作为花溪健康促区创建成员单位，将全面开展健康促进区建设工作。

二、建设目标

（一）总体目标

在街道办事处层面推动落实“将健康融入所有政策”方针，出台健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。

（二）具体指标

       健康促进区工作于2020年6月30日前完成创建，2020年7月份迎接省、市验收。具体指标如下: 

       1.健康促进机关(包括机关和事业单位)100%、健康促进村居40%——4个居委会，分别为清溪居委会、仙人洞居委会、学士居委会、望哨坡居委会，示范健康家庭20户；  

 2.在区健康促进建设工作领导小组的领导下做好居民健康素养基线调查工作；

 3.在区健康促进建设工作领导小组的领导下做好全体干部职工和辖区居民的控烟工作。

三、建设内容

（一）建立工作机制

1.政府重视。阳光街道办公开承诺开展健康促进区建设工作，将健康促进区建设纳入街道办重点工作，建立主要领导担任组长的工作领导小组，健全条块结合、各司其职、齐抓共管的多部门联动工作机制，定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进区工作创建经费纳入街道办经费预算，建立逐年增长的经费投入机制。

2.健全网络。建立街道办和各居委会的健康促进工作网络，每个单位有专(兼)职人员，负责健康促进工作。建立以辖区医院和社区卫生中心的健康促进专业网络。3.制定方案。结合健康促进区对居委会和机关评价标准，研究制定适合健康促进策略和措施，制定具体工作计划，明确责任部门。 4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各类人群对健康促进区的重要性认识，提高对健康促进理念、健康融入所有政策方针的理解。与辖区医院和社区卫生中心的教育专业人员密切合作、开展培训，以提高工作能力，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。    5.评价改进。建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解工作进展，听取各部门和居委会的工作建议，持续改进创建工作的不足。

（二）制定健康政策

1.落实“将健康融入所有政策”方针。在街道办要认真梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或完善促进健康的公共政策，并提交征求区健康专家委员会意见。

2.开展跨部门健康促进行动。开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动，推进部门协作、资源统筹、齐抓共管、联创共建。

（三）加强健康场所建设

1.开展健康场所建设。在阳光街道办范围内开展健康促进村居、健康促进家庭、健康促进机关建设，不断提高场所内居民健康素养，评选出20个示范健康家庭。

2.优化健康促进环境。建设健康步道、健康社区公园等公共设施；所有工作场所全面禁止吸烟。无烟环境是健康促进机关的前提条件。

（四）培植健康文化

1.借力媒体。充分利用辖区内的宣传栏、LED屏等平台，积极宣传健康促进区理念及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微信等新媒体平台，开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，与区级相关部门联合、深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高公众参与度，增强宣传教育效果。

2.整合资源。整合卫生健康系统与教育资源，开展好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”等活动，普及健康素养基本知识，促进健康生活方式形成。

（五）建设健康环境

推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等得到改善，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会全社会救助体系。建设整洁有序、健康家居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有工作场所全面禁烟。

（六）培育健康人群    根据辖区居民健康素养水平，制定健康素养促进计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。居民的健康素养水平、吸烟情况，参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善。 四、组织管理     建立街道办牵头抓总，各部办各司其职，齐抓共管联动工作机制，成立以主要领导为组长、各中心主要负责人和居委会支书/主任为成员工作领导小组，领导小组下设办公室在街道办社会服务中心，办公室人员由社会服务中心、抽调人员组成，具体情况根据工作需要适时抽调，负责健康促进区建设日常工作。

五、工作要求

（一）强化组织领导，加强协作配合

成立工作领导小组，组建工作网络，制定创建方案，明确专人负责，对照《花溪区健康促进区创建任务清单》，逐条逐项抓好落实。    各牵头和负责按照《花溪区健康促进区创建任务清单》，在规定时间节点完成任务，负责提交相关资料，接受上级监督指导和考核评估。

（二）细化目标责任，严格目标考核

根据目标任务，细化工作职责，责任到人，确保全面完成创建任务。街道办纪工委每周开展督查，对工作不力、严重影响创建工作的责任人进行通报，并纳入年终综合目标考核。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围

街道各部门要充分发挥已有的健康教育宣传阵地，指导督促各居营造创建良好氛围，积极开展经常性宣传报道，让广大群众充分理解健康促进区创建目的、意义，树立“每人都是自己健康第一责任人”的理念。

附件: 阳光街道办事处健康促进区建设工作领导小组及专班成员名单

花溪区阳光街道办事处

2020年4月12日

附件：

阳光街道办事处健康促进区建设工作

领导小组及专班成员名单

组   长：周恒莉（街道党工委副书记、办事处主任）

副组长：徐国猛（街道办社会事务服务中心主任）

成   员：王渭江（街道办社会事务服务中心副主任）

             魏   欣（街道办社会事务服务中心副主任）

             刘彩霞（街道办街道办党群服务中心副主任）

             杨季品（街道办优化营商环境服务中心副主任）

             朱麒霖（街道办综治服务中心副主任）

             张　明（花溪居委会支书）

             刘建辉（花溪居委会主任）

             代惠芳（仙人洞居委会支书）

             阎　丽（望哨坡居委会支书）

             付黎波（贵筑居委会支书、主任）

             唐文丽（徐家冲居委会支书）

             贾盛敏（清溪居委会支书、主任）

             刘春风（清华居委会支书、主任）

             胡　萍（棉花关居委会支书、主任）

             胡   蓉（学士居委会书支书、主任）

领导小组下设专班在街道办社会事务服务中心，专班主任由徐国猛（负责人）同志兼任，副主任由王渭江（责任人）同志担任，成员安曼（联络人及资料员），其余人员根据工作需要，适时抽调。重点做好统筹协调、会议培训安排、宣传报道、资料收集归档等创建工作。