花久安党发〔2023〕61号
为推进冬春季节各项安全生产工作落实落细,全力防范化解重大事故风险隐患,确保我乡安全形势稳定。结合我乡工作实际,制定本方案。
一、组织领导
为切实加强今冬明春安全生产工作,久安乡成立了今冬明春安全生产工作领导小组,成员如下:
组 长:杨 云(乡党委书记)
陈 芳(乡党委副书记、政府乡长)
常务副组长:何立宇(乡党委委员、武装部长、副乡长)
副 组 长:池 巍(乡党委委员、乡人大主席)
左华忠(乡党委副书记、政法委员)
唐克昌(乡党委委员、副乡长)
黄源源(乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员)
陈 勇(乡党委委员、副乡长)
张方玲(乡党委委员、纪委书记、监察办公室主任)
余家兴(乡财政分局局长)
王建海(乡派出所所长)
唐 艳(卫生院院长)
成 员:严迎节(乡党政办负责人)
李 格(乡经济发展办公室负责人)
聂 伟(乡团委书记、平安办、综治服务中心负责人)
丁永顺(乡城乡更新事务办负责人)
宋文旭(乡应急管理办负责人、应急工作服务中心主任)
杨菊英(乡党务政务综合服务中心工作人员)
周 洪(乡农业综合服务中心主任)
陈波涛(乡公共事务综合服务中心主任)
廖承诚(乡生态环境保护站站长)
杨 勇(乡退役军人服务站站长)
吴建军(乡财政分局副局长)
各村支书及主任
领导小组下设工作专班,成员由各部门、各村工作人员组成,办公室设在乡应急办,由何立宇同志兼任办公室主任,由宋文旭、张俊龙、苏帮、王维、刘子晨、徐冲、戴劲松、王俊杰、杨菊英、廖承诚开展办公室日常工作。
二、重点任务
入冬以来,气温逐渐转冷,群众用火用电用气集中,致灾因素增多。各村、各部门要进一步强化工作措施,突出重点行业领域,不遗余力地抓好安全生产检查,全面排查治理事故隐患,坚决防范各类生产安全事故的发生。
1.道路交通。以事故多发路段、陡弯急坡、临水临崖路段、校园周边路段为重点,加强交通隐患排查治理。做好校园周边、赶集日道路交通秩序维护,加强路面执法检查,重点整治“三超一疲劳”、未成年人骑车、酒驾醉驾等违法违规行为。组织开展校车、农村公交等公共交通安全排查治理,严厉打击“黑车”违规营运。(行业领导:何立宇,牵头部门:应急管理办;责任单位:党务政务综合服务中心、经发办,各村)
2.消防领域。各行业部门要聚焦冬春火灾防控重点领域、重要场所和薄弱环节、突出问题,实施精准整治,紧盯九小场所、企业、自建房、学校、农家乐、“三合一”场所、仓库等重点区域和场所开展“拉网式”排查整治,严格落实严防严控措施,坚决防范火灾事故发生。加强群众用火用电用气安全宣传,强调“三清三关”,提醒群众规范家庭用电安全及烤火取暖安全、烧煤取暖确保空气流通、严禁电瓶车室内充电或停放、熏烤腊肉有人看管等。值班组扎实开展消防安全夜巡工作,做好巡查记录,问题隐患落实闭环管理。(行业领导:何立宇,牵头部门:应急管理办;责任单位:各行业部门按照市场主体监管职责落实,各村)
3.城镇燃气。要切实加强餐饮场所燃气使用和液化气充装安全监管,围绕问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境方面,紧盯燃气生产、经营、充装、运输、使用环节,深入推进“大起底”排查整治,严厉打击非法违法储存、运输、充装、销售燃气,违规存放使用气瓶等违法违规行为。(行业领导:何立宇,牵头部门:城乡更新办;责任单位:经发办、党委政务综合服务中心,应急办,各村)
4.农业(涉水)安全。加强农业生产领域安全生产工作,如农机作业安全、农药监督管理、山塘水库及涉水行业等内容的安全管理。对沼气池安全、农村人居环境改善项目、机耕道建设项目,切实加强施工安全监管力度。(行业领导:陈勇,牵头部门:农业综合服务中心、生态环境保护站;责任单位:各村)
5.建筑施工。严禁擅自违法改扩建自建房,严格重点项目现场管理,严防坠落、坍塌等事故发生,强化施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,遇有雨雪、大风、大雾和强降温天气,应严禁各种室外、露天施工作业,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工。(行业领导:何立宇,牵头部门:城乡更新办、各项目责任部门;责任单位:各村)
6.工贸行业。持续深入开展重大事故隐患专项排查整治行动,督促企业对承包单位、承租单位安全工作,特种作业人员的资质,筒型仓高处坠落、坍塌等安全措施,使用燃气设置报警装置,调漆间、喷漆室设置可燃气体浓度报警装置或者通风设施,有限空间进行辨识、建立台账、设置安全警示标志、落实作业审批,现场设置监护人员等工作加强管理。对大、中、小型生产经营单位存在的隐患开展排查治理,围绕粉尘涉爆、有限空间、动火作业、高处作业等重点环节和关键部位安全专项治理,加强重要场所、设备的风险管控和监督检查。(行业领导:池巍、何立宇,牵头部门:经发办、应急办,责任单位:各行业部门、各村)
7.私挖盗采。强化对关闭矿、废弃矿井、私挖盗采多发、易发区域的巡排查,发现私挖盗采情况采集相关信息,第一时间封堵,并将线索提供自然资源部门及公安部门,从严从快打击。(行业领导:何立宇,牵头部门:国土所、应急办,责任单位:各村)
8.危险化学品和烟花爆竹。切实加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全监管,强化安全检查排查,督促企业落实冬季防冻保温、检维修作业、开停车等环节的安全措施,全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面安全隐患。要严厉打击无证售卖烟花爆竹及危险化学品或许可证过期等行为,严格整治销售超规格或不合格产品等问题。(行业领导:何立宇,牵头部门:应急管理办、派出所,责任单位:各村)
9.寒潮灾害。要密切关注强寒潮天气发展变化情况,及时发布气象信息和风险提示预警,做好应急物资、道路交通、民生工作保障。发生凝冻时采取预防管控措施,落实重点区域包保、加大信息宣传力度、加强道路交通巡查、落实农业防冻措施、加强老旧危房排查、妥善安排困难群众生活、加强地质灾害隐患和监测监控等工作。(行业领导:何立宇,牵头部门:应急办,责任单位:各行业部门,各村)
10.文化旅游。要针对冬季旅游安全特点,对九龙山、古茶园、各类展厅、藏馆等游客集中区域进行全面排查,特别要加强对木质建筑、护栏、步梯等设施设备安全状况的排查检查,对存在的安全隐患第一时间进行整改销号,不能马上消除的安全隐患,经研判后采取停业、封闭等方式处理。(行业领导:黄源源,牵头部门:党务政务综合服务中心,责任单位:各村)
11.森林防火。加强森林防火工作,督促各村安排专人(护林员)对相关林区进行常态化巡查,对焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管,严防山林火灾事故的发生。制定有效的森林防火方案,紧急情况发生后迅速组织人员赶赴现场实施应急处置。(行业领导:陈勇,牵头部门:生态环境保护站;责任单位:各村)
卫生、教育、生态环境等其他行业领域要结合实际切实抓好今冬明春安全监管,进一步落实落细各项安全措施,确保本行业领域安全形势稳定。
三、工作要求
(一)提高思想认识,强化监管协作。各部门、各村要切实提高政治站位,深刻认识今冬明春安全生产工作的重要性,担负起防范化解重大安全风险的责任。统筹抓好本区域、本领域冬春安全防范工作,按照“三个必须管”的要求,各尽其职,各负其责,形成今冬明春安全生产工作监管合力。
(二)强化值班值守,做好应急准备。各村及值班组要严格落实领导干部在岗带班和值班组24小时值班制度,进一步完善应急机制,畅通信息报送渠道,及时准确报告突发事件和紧急情况,第一时间采取有效措施妥善应对和处置。提前做好应急装备、物资、通信等应急保障工作,确保一旦发生事故能快速有力应对、科学高效处置。
(三)强化信息共享,加强信息报送。各村、各部门强化信息共享,及时在安全生产群内报送工作动态。各行业部门12月26日前报送本行业领域今冬明春安全生产工作子方案到应急管理办公室。
中共久安乡委员会 久安乡人民政府
2023年12月22日