为应对全乡农村饮水安全突发事件，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，促进社会全面、协调、可持续发展。结合本乡实际，特制定本方案。
一、总则
（一）基本情况
久安乡位于花溪区西北部，阿哈湖畔上游，乡辖有7个村，60个村民组，人口1.56万人。现已有集中式农村饮水安全工程19处，其中千人以上的集中式供水工程2处（久安乡集乡人饮工程），千人以下的集中式供水工程17处，除集乡人饮为红枫湖西郊水厂水源外，其余工程均为深井地下水或泉水。
（二）工作原则
1．以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2．统一领导，分级负责。在乡党委政府的领导下，建立健全分级管理。根据突发水源事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，落实应急方案，明确责任人。
3．统筹安排，分工合作。以乡党委政府为主体，整合资源，统筹安排各部门工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急保障工作的关系。乡党委政府和各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。
4．快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各包村专班根据要求快速作出反应，组织会商，落实相应工作措施，有效控制事态蔓延。
二、组织保障
（一）久安乡农村供水安全保障工作领导小组
成立久安乡农村供水安全保障工作领导小组，工作领导小组成员如下：
组 长：丁明超（乡党委副书记、政府乡长）
常务副组长：陈勇（乡党委委员、副乡长）
副 组 长：池巍（乡党委委员、乡人大主席）
左华忠（乡党委副书记、政法委员)
唐克昌（乡党委委员、副乡长）
何立宇（乡党委委员、武装部部长、副乡长）
田演（乡党委委员、纪委书记、监察办公室主任）
黄源源（乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员)
李翠琳（乡财政分局负责人）
王森（乡派出所所长）
唐艳（卫生院院长）
成 员：严迎节（乡党政办负责人）
李丹（乡妇联主席、党政办副主任）
付靖婷（乡纪委副书记、监察办公室副主任）
罗洋（乡公共管理办公室主任）
李格（乡经济发展办公室负责人）
聂伟（乡团委书记、平安办、综治服务中心负责人）
丁永顺（乡城乡更新事务办负责人）
宋文旭（乡应急管理办负责人、应急工作服务中心主任）
胡桢桢（乡党务政务综合服务中心主任）
周洪（乡农业综合服务中心主任）
朱宸宏（乡农业综合服务中心副主任）
陈波涛（乡公共事务综合服务中心主任）
廖承诚（乡生态环境保护站站长）
杨勇（乡退役军人服务站站长）
吴建军（乡财政分局副局长）
李光贤（乡司法所所长）
陈志龙（乡国土所所长）
陈小鹏（小山村支书）
吴仕全（雪厂村支书）
熊庆果（打通村支书）
徐廷红（拐耳村支书）
汤永进（巩固村支书）
刘娟（久安村支书）
曾微（吴山村支书）
工作职责：领导小组下设办公室在乡农业综合服务中心，由陈勇同志任办公室主任，周洪同志任副主任，办公室负责工作春季供水保障的统筹调度及物资协调；负责起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。领导小组下设七个包村专班，负责各村农村供水保障应急处置工作。
（二）七个饮水保障包村专班
1.小山村
组长：黄源源（乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员）
副组长：邓烨旻（小山村驻村工作组组长）
严迎节（乡党政办负责人）
李丹（乡党政办副主任）
陈小鹏（小山村支书）
成员：小山村村支两委全体成员、乡党政办全体工作人员、小山村驻村工作组。
2.雪厂村
组长：何立宇（乡党委委员、武装部部长、政府副乡长）
副组长：胡桢桢（乡党务政务综合服务中心主任）
杨勇（乡退役军人服务站站长）
丁永顺（乡城乡事务更新办公室负责人）
吴仕全（雪厂村支书）
成员：雪厂村村支两委全体成员、乡党务政务综合服务中心、乡退役军人服务站、乡城乡事务更新办公室全体工作人员。
3.打通村
组长：池巍（乡党委委员、人大主席）
副组长：佘传金（打通村驻村工作组组长）
宋文旭（乡应急管理办公室负责人）
李格（乡经发办负责人）
熊庆果（打通村支书、主任）
成员：打通村村支两委全体成员、乡应急管理办公室、乡经发办全体工作人员、打通村驻村工作组
4.拐耳村
组长：唐克昌（乡党委委员政府副乡长）
副组长：陈波涛（乡公共事务综合服务中心主任）
徐廷红（拐耳村支书）
成员：拐耳村村支两委全体成员、乡公共事务综合服务中心全体工作人员
5.巩固村
组长：李翠林（乡财政分局负责人）
副组长：吴建军（乡财政分局副局长）
付靖婷（乡纪委副书记）
汤永进（巩固村支书）
成员：巩固村村支两委全体成员、乡财政分局、乡纪委办全体工作人员
6.久安村
组长：陈勇（乡党委委员副乡长）
副组长：鲍海（久安村驻村工作组组长）
周洪（农业综合服务中心主任）
朱宸宏（农业综合服务中心副主任）
刘娟（久安村支书）
成员：久安村村支两委全体成员、乡农业综合服务中心全体工作人员、久安村驻村工作组
7.吴山村
组长：左华忠（乡党委副书记政法委员）
副组长：廖承诚（乡生态保护站站长）
聂伟（乡平安建设办公室负责人）
罗洋（乡公共事务管理办公室主任）
曾微（吴山村支书）
成员：吴山村村支两委全体成员、乡生态保护站、乡平安建设办公室、乡公共事务管理办公室全体工作人员。
工作职责：掌握辖区内供水工程运行情况，执行乡级领导小组相关决策和指令，发生应急情况时，组织村民按指令开展各项工作。
三、农村供水安全保障范围
本方案适用于久安乡范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置，主要包括：
1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水；
2.因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
3.地质变迁，饮用水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水；
4.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用；
5.因人为破坏导致供水安全突发事件
6.其他不可抗力事件，如地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水输配水管网等水利设施遭到破坏，不能正常供水。
四、预防及信息报告
（一）监控机构
各包村专班负责对辖区农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开饮水安全事故报警电话(0851-83340000)，多渠道获取饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析和上报。
（二）预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。各部门、各村要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
（三）信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报险情。
五、应急保障
（一）资金保障
乡财政设立农村饮水安全保障专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由领导小组办公室报本级政府，申请动用农村饮水安全保障专项资金。
（二）物资保障
由领导小组办公室做好物资设备的统筹调度，负责做好应急送水车24小时待命工作，发生饮水安全问题时，乡领导机构制定应急及物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
久安乡人民政府
2023年2月6日
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