2023年在区委、区政府坚强领导下,我镇紧紧围绕我区法治政府建设工作规划,结合本地实际,细化目标责任,完善工作措施,抓好工作落实,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,政府的依法行政能力进一步提高,公民的法治意识、法治观念进一步加强。现将我镇2023年度法治政府建设工作报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导机构
镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,及时调整法治政府工作领导小组,进一步明确了党委书记负总责,分管领导具体抓,相关部门协同推动的工作领导机构。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好我镇法治政府建设工作。
(二)加强制度体系建设
一是坚持“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”的工作思路,完善基层组织体制机制,建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的治理机制,各村(社区)均结合实际制定了村规民约、居民公约。二是完善便民服务体系,利用闲置阵地设立办事处,为群众提供政策咨询,办理医保、社保等公共服务,确保群众办事不跑路、群众服务不脱节。三是落实法律顾问制度,落实镇级法律顾问、9个村(社区)顾问律师,开展日常性法律服务、人民调解等相关法律服务工作,为党委政府和村级决策提供了法律保障,完善法律顾问工作考核制度,确保辖区内和谐稳定安全。
(三)积极开展普法教育
多种形式开展普法宣传活动,以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过微信公众号、悬挂横幅、坝坝会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动,全年发放法律知识、禁毒、反邪、防诈骗等宣传资料3700余次,开展法制宣传进社区、进校园等重点场所30余次,较好地营造了宣传氛围,提高了广大人民群众的学法、守法、用法意识,增强了法治观念,形成依法办事的理念。
(四)创新社会综合治理
一是整治违法行为。以“文明在行动·满意在贵州”活动为契机,深入开展社区治理,对占道经营、车辆乱停乱放、乱贴乱画等行为进行集中整治,沿街商户和摊位的经营秩序得到明显改善。二是推动网格管理。全面推进“一中心一张网十联户”建设,优化网格划分,现有综合网格44个,专属网格4个,景区专属网格1个。把村(社区)内党建、文明创建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理、乡村振兴、垃圾分类等各类网格整合成“一张网”,实现“多网合一、一网多用、一网通用”。三是整合技防资源。全面推进监控覆盖工作,积极与四大运营商对接进一步核查补齐我镇各重要点位、路段的监控漏洞,与电信公司、移动公司达成计划协议,对全镇各路段重点中的重点进行监控补漏。截至目前,我镇共有4123个监控,新增监控719个。
二、存在问题
我镇法治政府建设工作在区级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全区法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:
一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。
二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,权力的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。
三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动习近平法治思想深入人心。
三、下一步计划
一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频等网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒等宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。
花溪区青岩镇人民政府
2024年1月4日