青岩镇2020年法治政府工作总结

2020年，在区委、区政府的正确领导下，青岩镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于依法治国的重要论述，紧紧围绕中心 工作，坚持“一手抓经济发展，一手抓法治建设”，大力推进法治政府各项工作。努力构建权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现对青岩镇政府2020年法治政府工作总结如下：

一、工作开展情况：

（一）强化组织领导，加强工作部署

为了加强我镇法治政府建设的组织领导，调整了法治政府建设工作领导小组，明确工作职责。认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》部署的工作任务及相关工作要求，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，部署法治政府建设年度重点工作，主动及时向区委汇报法治政府建设中的重大问题。认真学习贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示精神，为民营企业营造良好法治化营商环境。青岩镇政府成立法治政府领导工作小组，由党委书记赵蓉担任组长，政法委书记孙国顺担任副组长法治政府建设相关工作。

（二）、 完善依法行政制度体系

加强规范性文件监督管理，严格执行《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》（省政府令第152号），健全规范性文件监督管理机制，按规定开展规范性文件清理。青岩镇严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，积极推行“三项制度”落到实处落到深处,完善行政执法程序，规范公正文明执法。

完善政府立法体制机制，为解决青岩古镇保护管理缺乏法律依据、管理主体不明确等问题，花溪区在贵阳第十四届人大会议上提出制定青岩古镇保护条例议案，通过实地考察、会议论证、征求民意和外出调研，《贵阳市青岩古镇保护条例》经2019年4月26日贵阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2019年8月1日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，自2019年10月1日起施行。

（三）、规范执法制度建设，规范文明执法监督

在执法过程中，严格落实行政执法“三项制度”，在执法中必须携带执法仪，全面建立执法全过程记录制度，严格按照上级相关文件精神制定行政执法程序规范，明确具体操作流程。严格规范社会事务部服务大厅工作制度，公开办事流程、明确工作职责、规范工作行为；积极配合完成行政审批事项改革和证明事项清理。

严格深化行政执法体制改革，推进执法规范化建设。严格落实中央关于党和国家机构改革以及执法体制改革决策部署，整合综合执法队伍，加强对市场监管、食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、税务等重点领域规范执法。健全行政执法和刑事司法衔接制度，完善案件移送标准和程序。同时积极运用大数据技术，完善行政执法信息收集，推动行政执法信息化建设，严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，严格规范公正文明执法

（四）、健全依法科学民主决策机制

青岩镇政府加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，进一步完善重大行政决策程序制度，明清决策主体、事项范围、法定程序、法律责任、规范决策流程；细化完善决策程序，严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序。青岩镇严格坚持民主集中制原则，涉及重大决策、重大项目皆开党政会研究决定。严格执行“三重一大”资金制度，村级财务实行“双签”制度。同时，深入推进法律顾问制度，青岩镇政府聘请专业律师作为政府顾问律师，青岩镇19个村（居）每个村（居）都配有专业律师作为顾问律师，法律顾问在招商引资项目合同文本、政府重大涉法事务处理等方面的发挥积极作用。

（五）、落实法治政府建设责任机制，加快建设法治政府

青岩镇政府把法治政府建设纳入政府绩效考核，不定期对法治政府建设开展情况和第一责任人职责情况开展内部督促检查，将法治建设作为衡量各级领导干部工作实绩的重要内容；对工作不力、问题较多以及依法办事、依法行政考核落后的，镇纪委及时约谈、责令整改、通报批评。全体领导干部自觉接受党内监督、人大监督、司法监督，加强对政府内部权力的制约，建立健全常态化长效化的监督机制。青岩镇为了畅通群众的监督渠道，调动群众参与的积极性，通过设立意见箱、举报箱和举报监督电话（0851—83200427）等方式进行，使全镇干部职工始终置于群众的监督之下。法治政府更公开，更透明。

（六）、强化矛盾纠纷排查化解，加强法治宣传教育

青岩镇2020年共调解矛盾纠纷39起，调处率100%，没有发生重大不良社会影响事件，确保辖区社会稳定。同时，积极开展法治宣传教育，丰富宣传方式方法，重点宣传宪法基本原则、精神和内容，宣传基本法律制度，重点组织宣传学习《中华人民共和国民法典》，进一步增强公民的宪法法律意识、公民意识、爱国意识，营造良好的学法氛围，切实提高广大人民群众的参与度以及法律认知度。

二、存在问题

青岩镇在法治政府工作中取得一定的成绩，但是通过深入总结反省，还是存在一定的问题，主要表现：

（一）、法治观念有待提高

全体干部法律知识欠缺，法治观念不够强。具体体现：部分城管执法不规范，有时没有配备执法记录仪，有时相关执法文书送达不规范不及时；“三调联动”工作机制有待加强落实；社事办大厅依法服务能力有待提高，需要进一步提高人民群众满意度。

（二）、法治政府相关工作有待加强

乡镇基层工作繁琐，涉及面广量大，法治政府部分工作有待加强，比如普法力度有待提高，法治政府工作细节存在疏漏现象。还有执法信息处理手段落后，缺少先进的执法取证仪器，有的录音录像没有及时保存归档，相关档案资料准备得不够完善。

三、下一步工作措施

（一）、加强组织领导、提高思想认识。深化法治政府工作，全面规范依法行政，党政主要负责人切实履行法治政府第一责任人职责。深化领导干部对法治政府的认识，严格执行现行的有效的各项工作制度，健全具体落实措施，注重措施的科学性、针对性和可操作性。

（二）、加强法律知识的学习宣传。有针对性解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节，强化执法人员执法意识、责任意识、素质意识、接受监督的意识，通过网络上传学习内容、举办业务培训班、典型案例剖析研讨等形式，加强基层工作人员对法律专业知识、证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训，提高全体领导干部的法治意识和法治政府建设的自觉性和责任感。

（三）、加强法治政府资料收集整理工作。积极学习优秀单位的工作经验和方法，反思总结，提高档案工作水平，确保法治政府档案资料的真实性完整性。

法治政府，建设法治政府任重道远，青岩镇政府将对标对表，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持法治政府、依法行政共同推进，找差距补短板抓落实强弱项，努力提高青岩镇法治建设水平，打造平安青岩、和谐青岩、法治青岩。

青岩镇人民政府

2020年12月1日