黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访活动方案

为进一步加强2021年各重要节点、重大会议、重点时期维护社会稳定，扎实推进乡村振兴，抓实抓牢社会综合治理、民生保障、经济发展、安全生产、防范化解重大风险等工作，以构建安全稳定、平安祥和的社会环境，喜迎建党100周年华诞。按照乡党委、政府的统一安排和部署，并结合区政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，统筹乡村两级在全乡辖区内深入开展“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、出实效”进村入户大走访活动。为确保大走访活动有序推进，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、深入贯彻学习科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九届五中全会、习近平总书记视察贵州贵阳时的重要讲话精神、省委十二届八次全会、全省党史学习教育动员大会精神、进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，ﻪ坚持以人民为中心，以宣传党的方针政策、收集民情民意、排查矛盾纠纷、化解信访积案、为民办好事为工作目标，做到问题线索全收集，民生问题有保障、矛盾纠纷得化解、工作作风大转变、干群关系更融洽，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，以和谐稳定的社会大局迎接建党100周年华诞。

二、组织领导

成立黔陶乡开展“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访活动工作领导小组。

组    长:赵明镜  乡党委书记

何才伟 乡党委副书记、乡长人选

常务副组长:邹建云 乡政法委书记、副乡长

副  组  长:佘云云  乡人大主席

吴春常  乡党委副书记、副乡长

刘海川  乡武装部长、副乡长

冉  经  乡组织委员

罗佩林  乡纪委书记

周   勋  乡财政分局局长

成  员:乡属各部门、各村(社区)负责人

领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，乡政法委书记、副乡长邹建云同志任办公室主任，成员由乡综治办全体人员组成。负责统筹“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访活动的全面开展，做好文稿草拟、资料收集、信息汇总、责任分解、信息报送等相关工作。

三、目标任务

本次活动实现三个全覆盖，一是所有村寨走访必须全覆盖，各村(社区)明确人员带队，重点走访问题突出的村民小组;二是所有农户走访必须全覆盖，做到户户走访到位、家家有记录，重点收集邻里纠纷、民生保障、社会治安相关问题;三是各村(社区)辖区企业走访必须全覆盖，重点收集企业生产、矛盾纠纷、疫情防控等方面存在的问题。

四、工作重点

(一)开展一次党的政策宣传。以宣传党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察贵州贵阳时的重要讲话精神、省委十二届八次全会精神、全省党史学习教育大会精神、中央农业农村工作会议精神、民法典、信访条例、平安建设、防范诈骗、乡村振兴、民族团结等方针政策为重点，广泛掀起学党史、感党恩，为建党100周年华诞营造浓厚的宣传氛围。

(二)开展一次意见建议收集。通过开展大走访活动，广泛收集广大群众对村(社区)两委及两委干部、乡党委政府及班子成员的意见和建议，便于乡村两级改进工作方法，完善工作机制，尽最大限度解决好群众所需所盼，提升工作水平和服务职能，努力创造让人民群众满意、安居乐业、安全稳定、和谐发展的良好社会环境。

(三)开展一次矛盾纠纷大排查。以大走访活动开展为契机，认真梳理排查在脱贫攻坚、项目建设、农村集体产权制度改革、土地林地确保、“两拖欠”、教育、卫生医疗、民生等领域中，群众关心的热点难点、矛盾纠纷、信访事项、不稳定因素等突出问题大排查，做到底数清、情况明。

(四)开展一次矛盾纠纷大调处。以大走访活动为契机，加强矛盾纠纷、信访历史积案化解力度，按照人民调解、司法调解、行政调解三级联调的工作机制，对排查出来的问题进行认真梳理，建立工作台账，落实化解责任，全面推动各项矛盾纠纷、信访事项、民生保障等问题得到及时化解和处置，切实帮助群众解决实际困难和疑难问题。对于不能化解和一时不能化解的，要向群众作好政策宣传、解释和引导，并及时将信息上报领导小组作好风险评估和后续跟进工作。

(五)开展一次为民办好事、办实事服务。以大走访活动为契机，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持以人民为中心，以为民服务为宗旨的思想，分析研判大走访过程中收集到的意见和建议，结合各村实际情况，争取上级专项资金，解决一批群众反映强烈的民生实事。坚持和发扬好新时代“枫桥经验”，不断增强党群干群关系，将大走访活动与平安黔陶建设、构建和谐社会、促进全面发展紧密结合，努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

五、活动安排及要求

(一)时间安排

1.集中大走访阶段。从2020年3月1日至3月31日止。

2.常态化大走访阶段。集中大走访活动阶段结束后，实行大走访长效机制，不定期组织开展大走访活动。

(二)工作要求

1.以村(社区)为单位，由各联系村(社区)领导亲自带头，统筹包村(社区)部门，按照大走访工作重点及时间安排，组织开展好大走访活动，坚决不准出现摆形势、走过场的形式主义发生。

2.坚持以问题为导向，以“属地管理、行业负责”为原则，扎实推进好大走访问题排查和化解处置。一是将征求到的意见建议和收集到矛盾纠纷、信访事项、民生保障、不稳定因素等情况进行认真梳理，填写相关情况汇总表，并及时将汇总表报乡领导小组办公室。二是对大走访排查出来能及时化解处置的问题或意见建议，要及时做好化解处置和答复，防止问题拖大、拖炸，将问题化解在属地。对一时无法化解处置的疑难问题或意见建议，要做好相关人员的政策引导、思想疏导和解释，拟定化解处置措施，积极推进化解处置工作，做好意见建议办理或答复。三是在大走访问题排查中，发现有影响社会稳定的突出问题、不稳定因素等情况，要在第一时间将相关信息向乡领导小组办公室进行反馈，由乡领导小组办公室上报乡领导小组进行分析研判，制定化解处置及防控措施。四是各联系村(社区)领导、各包村(社区)部分大走访结束后，将附件2《黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访登记表》、附件3《黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访情况汇总表》(电子档)报乡领导小组办公室。

3.做好常态化大走访活动开展。在集中大走访基础上，由各联系村(社区)领导牵头负责，认真梳理总结集中大走访阶段的工作情况，结合各阶段工作重点和重心，落实大走访长效机制，统筹包村(社区)部门及村(社区)两委抓好常态化大走访活动开展，及时掌握和解决好群众操心事、烦恼事，进一步防范化解各类重大风险隐患，有效化解各类信访、矛盾纠纷问题，确保控增量、减存量工作取得明显成效，切实维护社会和谐稳定。

4.乡领导小组办公室要抓好大走访活动的统筹工作，对收集、征求到的问题线索、意见建议等情况进行汇总梳理，建立健全相关工作台帐，分类管理，细化问题化解处置清单，层层分解，落实责任，确保问题化解处置事事有着落、件件有回音。

联系人:王斌13595184419

附件:

1.黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访活动责任区域分解表

2.黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走访登记表

3.黔陶乡“宣政策、收意见、排纠纷、化矛盾、办实事”进村入户大走情况汇总表

附件1:

附件2

注:该表只对有问题或建议意见的情况进行统计汇报，以电子档的形式，在3月31日前上报至乡综治办。

中共黔陶乡委员会

2021年3月5日