黔陶乡关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动的通知

各村(社区)、乡属各部门、辖区企业:

今年6月是全国第19个“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，国务院安委会办公室将以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据国家、省、市、区的安排部署，为抓好我乡2020年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动，特制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，推动树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

消除事故隐患，筑牢安全防线

三、活动时间及范围

(一)时间:2020年6月1日—2020年6月30日(部分活动延长至2020年年底)。

(二)范围:在各村(社区)及各有关工作部门、各行业领域、各企业全面开展。

四、组织机构

为加强“安全生产月”和“安全生产基层行”活动的安全管理，特成立工作领导小组:

组       长:杨  艳(乡党委书记)

金洪峰(乡党委副书记、政府乡长)

常务副组长:唐克昌(乡人民武装部长、政府副乡长)

副  组  长:佘云云(乡人大主席)

郭  鑫(乡党委副书记)

邹建云(乡政法委书记、政府副乡长)

吴春常(乡政府副乡长)

冉  经（乡组织委员）

罗佩林（乡纪委书记）

王贵友(乡派出所所长)

成员由乡各部门负责人和各村(社区)两委负责人组成。领导小组办公室设在安监站，杜娟同志负责统筹、协调、调配等相关工作。

五、活动内容

(一)舆论宣传、营造氛围

1.媒体宣传。在“安全生产月”活动期间，利用本村(社区)、公司微信公众号、微信群、手机短信，每天推送一条以上安全生产标语、警句或公益广告。

2.氛围营造。一是在本村(社区)、企业的LED宣传屏上滚动播放安全生产月宣传内容;二是在辖区主要宾馆、饭店等人员密集场所建筑物上悬挂有关宣传“安全生产月”活动的标语横幅，并在户外LED宣传屏上滚动播放安全生产月宣传内容;三是在建筑工地及建筑物上悬挂“安全生产月”活动的宣传喷绘、标语横幅;四是在本村(社区)、企业悬挂宣传喷绘、标语等开展“安全生产月”宣传活动;五是各村(社区)要利用黑板报、宣传栏等形式进行宣传;六是各企事业单位对本单位重点设施、设备和生产经营场所布置、更新、补充安全警示标志标牌和安全标语，设置安全生产宣传专栏、专刊等，营造浓厚的安全生产月活动氛围。

(二)开展安全生产法律法规宣传活动

结合日常宣传深入开展《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等法律法规的宣传活动，大力宣传上级关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度。

(三)开展安全生产宣传咨询日活动

2020年6月16日为全国统一的安全宣传咨询日，我乡将于6月17日组织开展安全生产集中宣传咨询活动。主要宣传习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示和国家、省、市、区安全生产工作部署为主要内容，开展安全生产法律法规、方针政策、事故案例警示教育和事故预防、应急救援、职业卫生、安全技术、防护用品使用等方面的集中宣传咨询活动。

(四)开展全国网络“安全生产月”知识竞赛答题活动

按照国家、省、市、区在今年“安全生产月”活动期间开展全国安全知识网络竞赛要求，组织辖区村(社区)民和企业职工及社会公众，通过全国安全生产月官网、中国应急信息网、链工宝APP等平台参加竞赛。

(五)开展生产安全事故警示教育活动

组织政府干部职工、各村(社区)负责人、辖区企业代表观看安全警示教育片，深刻吸取教训，完善安全措施、落实安全责任，防范同类事故发生;同时，要围绕危险化学品、道路运输、建筑施工、消防等易发生重特大事故的行业领域，及时发布预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故。

(六)开展应急科普知识“进千企、进千家”活动

要深入辖区工贸企业、学校等，采取各种丰富多彩的形式，宣传普及安全生产、自然灾害防范知识和应急自救、互救常识。

1.在公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。

2.组织参加在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识，参加省应急厅科普微博开展抽奖活动，鼓励网友参与。

3.组织参加在抖音平台发起“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题。

(七)开展应急预案演练活动

要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以道路交通、危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及联合应急演练，进一步修订完善应急预案。各类企业，特别是危险化学品企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动。我乡将根据结合实际，开展相关事故应急救援演练。

(八)开展“排查整治进行时”专题活动

结合国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动计划中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，组织人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，组织人员在线观看警示教育片，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动村(社区)民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

(九)开展生产经营单位安全生产主体责任承诺公示活动

为督促企业严格遵守安全生产相关法律法规，切实履行安全生产主体责任，增强企业自我约束、持续改进的内生动力,做好安全生产源头防范，坚决遏制较大以上生产安全事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，在全乡生产经营单位中开展安全生产主体责任承诺公示活动。我乡将组织企业签订《生产经营单位安全生产主体责任承诺书》，经法定代表人签字盖章，上传至“信用中国(贵州贵阳)”网站“信用承诺”专区，将信用承诺纳入市场主体信用记录，接受社会监督，督促企业落实主体责任，促进企业本质安全。

六、“安全生产基层行”活动内容(12月份结束)

（一）开展安全生产专项整治三年行动计划问题隐患曝光行

我乡将紧紧围绕《花溪区安全生产专项整治三年行动实施计划》排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。要围绕专项整治三年行动起步开局，协调主要媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，组织记者深入采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施。及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。要聚焦安全生产专项整治行动全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动，及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。

（二）开展道路交通安全专题行

结合“安全生产专项整治三年行动”，以校车、摩托车、机动车驾驶人为重点，结合辖区特点，集中人力，加强路面巡逻，从严查处摩托车无牌无证、摩托车超员载人、打伞，违法停车、违法上下人驾乘摩托车不戴安全头盔影响安全的交通违法行为，要加强教育管理，及时予以纠正，做到发现一起，纠正一起，处罚一起。

（三）开展危险化学品和烟花爆竹安全专题行

开展危险化学品应急演练，加强烟花爆竹燃放安全知识的宣传，加大机械化、自动化推进力度，推进行业转型升级，加大高温汛期安全检查力度。

（四）开展非煤矿山安全专题行

加强重点地区治理整顿工作，开展汛期安全生产大检查，督促企业严格隐患排查治理自查自报，实施安全风险分级、区别、动态监管，加大对已关闭、已停业的非煤矿山的巡查监控力度，严防各类事故发生。

（五）开展建筑施工安全专题行

进一步对建筑施工现场安全管理情况进行检查。着重对深基坑、高边坡、桥梁、隧道、涵洞等施工现场预防高坠、物体打击、触电、坍塌的措施和起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施、设备安全技术状况及施工弃土导致泥石流、滑坡等事故隐患进行彻底排查和治理;对建筑工地运输、挖掘、推土、装载、水泥泵等车辆、机械安全隐患排查治理进行认真监督检查，对违反法定建设程序、无证、无施工许可和违法分包、转包、挂牌等行为进行检查;对生活设施安全隐患进行彻底排查治理。

（六）开展旅游安全专题行

为进一步抓好全乡旅游景区景点工作，全面加强景区景点安全工作，重点加强辖区内山庄的安全检查工作。

（七）开展防汛安全专题行

为抓好全乡汛期安全工作，要进一步完善防汛工作预案，配齐防汛救援物资，全面排查山塘、水库和重点区域隐患整改。

（八）开展地质灾害安全专题行

全面排查全乡地质灾害隐患点，完善工作方案、应急预案，进一步强化地质灾害培训和应急演练，各村(社区)要充分发挥村(社区)主任和一线监测员的作用，对出现险情的地质灾害隐患点要第一时间报告和处置。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、村(社区)、企业要按照乡政府的安排部署和工作要求，高度重视，切实加强“安全生产月”活动的组织领导，专题研究部署，细化工作方案，层层压实责任，抓好督促检查，确保我乡安全生产月活动各项工作落实到位。

（二）强化联动协作。各部门、村(社区)、企业要对“安全生产月”相关活动，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品储存、使用、经营和运输等安全管理全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（三）强化宣传氛围。要紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传方式，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动各部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传的针对性和实效性，努力形成矩阵式、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在辖区营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（四）加强督查力度。各部门、各企业、村(社区)要认真开展“安全生产月”活动，我部门将会联合乡纪委办不定期对各部门、各企业、村(社区)的“安全生产月”工作开展情况进行督查检查，此次“安全生产月”将会列入各村(社区)6月考核工作中。

（五）确保经费到位。为确保此次“安全生产月”活动有序开展，我乡将会对此次“安全生产月”活动的开展有专项经费保障。

（六）强化信息报送工作。各部门、企业、村(社区)要及时向乡安监站进行活动信息的采集和上报，掌握相关动态，发掘活动中的好经验、好做法，对活动中的亮点、特色工作进行总结、提炼、推广。