2020年,平桥街道办事处紧紧围绕上级文件部署和要求开展建设法治政府工作,办事处全体干部职工的法治理念不断增强,依法行政的能力和水平不断提高。行政管理体制改革继续推进,政府职能转变效果明显;法治、民主决策机制进一步形成,行政执法行为得到全面规范,现把平桥街道办事处2020年法治政府建设工作总结如下:
一、加强组织领导,强化责任意识
平桥街道办事处高度重视法治建设,始终把依法行政放在重要位置,自2020年1月挂牌成立之初就第一时间成立以党工委书记及街道办主任为双组长,街道领导班子及辖区派出所所长为副组长,各中心主任及居委会支部书记及主任为成员的法治政府建设领导小组,并将其作为责任目标考核的重要内容之一列入重要议事日程,主要负责同志认真履行第一责任人职责,经常把依法行政列为党工委会议、主任办公会议和干部职工会议研究部署的重要议题之一。要求所有工作人员牢固树立科学服务和依法行政的观念,严格按照相关法律法规来规范自身行为,使依法行政成为自觉行为。
二、加强学习培训,提高业务能力
一是重视法治学习和培训,有计划的开展法律知识讲座和培训,提高办事处工作人员特别是班子成员的中国特色社会主义法治理论学习,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的《中华人民共和国宪法》《治安管理条例》《中华人民共和国反间谍法》等相关法律法规的学习,从而促进干部政治素质的不断提高;二是积极参加省、市、区各相关部门组织安排的各类视频业务培训。通过集中指导与自学相结合,领导宣传与集中讨论相结合,理论与业务实践相结合,提高工作能力和依法行政能力。
三、加强宣传动员,营造良好氛围
平桥街道办事处扎实推进法治政府建设工作,促进法治宣传教育与法治实践相结合,切实增强辖区群众法治观念,努力形成“自觉守法,遇事找法,解决问题靠法”的良好氛围,为决胜全面建成小康社会提供强有力的法治环境。一是认真学习宣传党的十九大以来关于法治建设的总要求和习近平关于全面依法治国重要论述。认真学习宣传党的十九大以来有关的重要部署,宣传坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的总要求。认真学习宣传习近平关于全面依法治国重要论述,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。二是深入学习宣传宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。大力宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。大力宣传党的领导是宪法实施最根本的保证,全面实施宪法宣誓制度。大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,以及地方性法规作为法治宣传教育的基本任务。教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,充分发挥法律的引领和规范作用,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。三是深入学习宣传党内法规大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,紧密结合主题党日等活动,引导党员干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩、自觉远离违纪红线。四是大力弘扬社会主义核心价值观把法治宣传教育纳入精神文明创建内容,推进法治教育与道德教育相结合,大力弘扬中华优秀传统文化,深化社会主义核心价值观学习教育实践,组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传。五是深入学习与自身工作息息相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《消防安全法》《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规。
截至目前,平桥街道办事处开展集中宣传活动6次,发放宣传资料4000余份,宣传品4000余份,同时借助第七次人口普次,动员各村居网格员入户开展宣传,发放宣传资料11000余份。
四、加强矛盾化解,依法调处社会矛盾
鉴于因社会转型,经济转轨,突出重点排查矛盾纠纷,按照分类排查、分类化解的方法,以化解山林权属、征地拆迁、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等突出矛盾纠纷和涉法涉诉信访问题为重点,落实矛盾纠纷化解责任和调处措施,使一批矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2020年,平桥街道办事处通过摸排发现、上级交办、转办等渠道接办各类信访案件共34起。其中,从诉求对象来分,个人诉求13起,群体诉求16起,纠纷5起;从诉求性质来分,土地征收类4起、房屋产权及停车费类15起、待遇类3起、金融类1起、人身赔偿类2起、就业类1起、房屋赔偿类4起、失独类1起、少数民族加分类1起、环境类2起。截至目前我辖区未发生重大群体性事件。
五、加强咨询建设,完善法律顾问制度
平桥街道办事处于2020年6月与民光律师事务所签订顾问合同,由民光律师事务所在办事处一楼业务大厅开设法律顾问窗口,为辖区居民提供法律咨询业务。截至目前,办事处法律顾问参与政府文件、合同修改、纠纷研判、接访等工作10次。
六、存在问题及下一步工作打算
(一)存在问题
一是行政执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的意识和能力还不够强,行政执法队伍依法行政能力有待加强。
二是行政执法监督力度不够,开展行政执法监督的方式缺乏新意,未能形成长效监督机制。
(二)下一步工作打算
一是继续强化学法、执法、用法力度,加强领导干部和执法人员法律知识学习,不但提高干部职工的法治思维和依法行政能力。
二是进一步完善长效机制,履行主体责任,增强担当意识,解决实际问题,提升政府形象,