按照省、市、区防汛抗旱工作会议精神,为全面做好我镇水旱灾害防范与处置工作,保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,制订本方案。
一、防汛时段
按照《贵州省防洪条例》规定,5月1日至9月30日为汛期。
二、指导原则
坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在第一位,最大限度地减轻灾害损失,重点是要做好地质灾害点、山塘水库、山地滑坡、道路交通、养殖场、农房危房及其他防汛工作和旱情易发点抗旱工作。
三、组织保障
为切实落实我镇2022年防汛抗旱工作,成立镇防汛抗旱工作领导小组,具体名单如下:
组 长:屠波(镇党委副书记、镇长)
常务副组长:陆波(镇党委委员、政府副镇长)
副 组 长:魏绍伦(镇党委委员、人大主席)
雷红梅(镇党委副书记)
骆乙嘉樱(镇党委委员、纪委书记)
曾志刚(镇党委委员、政法委书记)
田兰兰(镇党委委员、组织委员)
周晓强(镇二级主任科员)
罗 永(镇二级主任科员)
王成良(镇二级主任科员)
朱国林(镇财政分局局长)
成 员:王 璇(镇党政办主任)
宋小飞(镇社会事务办主任)
赵明刚(镇经发办主任)
顾剑丹(镇人口与计划生育服务中心主任)
刘壑雷(镇综治办主任)
张方玲(镇纪检办主任)
敖绍良(镇人力资源和社会保障服务中心主任)
吴 超(镇农业服务中心主任)
付 佳(镇文化站主任)
杨秀平(镇村镇建设服务中心负责人)
杨晓波(镇安监站负责人)
杜江龙(镇生态保护站站长)
姚国琼(镇城镇环境管理所所长)
潘伯照(镇退役军人服务站主任)
张光德(镇城管队负责人)
王必高(镇国土所所长)
周小凤(财政分局副局长)
曹顺权(镇重大项目办主任)
各包村部门、各村支书
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,办公室主任由陆波同志兼任,副主任由吴超同志担任,办公室成员:魏朝学、刘秀、张红婷、肖乾丽、张忠秀、陈柏羽。办公室主要职责:负责传达执行区委区政府下达的防汛相关日常工作;及时掌握、分析报送重要信息,对流域内河道和重要水利工程实施防汛调度;研究制定具体防汛抗旱方案和措施建议。
四、工作措施
(一)强化宣传发动
由农业服务中心牵头,各村做好配合,采取多种方式,加强防汛抗旱宣传。利用农村赶集天集中宣传、农村讲习所宣传、在山塘水库、地灾点、隐患点设置警示标语等方式宣传,学校组织相关宣传活动,强化全局防洪抗旱意识,提高群众安全防范认识,增强自我保护意识。
(二)强化日常巡查
地灾点:场坝栋青组地裂缝地灾点、大坡三组罗朝玉家后山滑坡点、大坡五组老王冲滑坡点。
重点水库(塘):双井水库、甘塘水库、剪刀塘。
山洪灾害区:大坡村七组
镇农业服务中心职责:负责做好重点水库(塘)水位监测,分析预测未来可能出现的险情;组织各村对水利、供水等设施进行排查;每天展开一次以上汛期巡查工作,建立巡查台账;
镇国土所职责:负责对全镇范围内山体滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪泥石流等地质灾害点的巡查、监测、防治、预报预警及其相关工作,解决防汛抢险及抗旱的取土占地及相关工作;做好巡查记录、台账,报送相关工作信息;
镇安监站职责:负责对镇辖区内原采煤区域的巡查、监测、预报预警及其相关工作,做好巡查记录、台账,报送相关信息;
镇村管所职责:负责对全镇区域内农房危房的巡查、监测、预报预警及其相关工作,做好巡查记录、台账,报送相关信息;
镇经发办职责:负责对镇辖区范围内在建工地的巡查、监测、预报预警及其相关工作,做好巡查记录、台账,报送相关信息;
镇文化站职责:负责指导镇辖区内学校、幼儿园开展防汛宣传、假期防溺水宣传教育活动,督促学校、幼儿园做好校内、园内日常防汛检查,发现问题及时整改。
学校职责:利用校内宣传栏、广播、开班会等形式宣传防汛抗旱安全知识,召开家长会宣讲安全知识,组织家长、学生开展防汛应急演练活动;
各村职责:明确专人负责对本村山塘水库、地质灾害点、老旧危房等重要隐患点开展巡查,建立巡查台账,发现问题及时上报防汛抗旱领导小组。
(三)强化值班值守
在汛期、旱期期间,一是值班组严格执行24小时值班制度,值班期间不得饮酒,要做好困难群众、弱势群体的走访工作,地灾点巡察、山塘水库、老旧危房、重点区域、重点路段等巡查。二是值班组负责接收当天气象信息,如遇特殊天气,及时通知各村做好预防准备。三是如遇突发事故,第一时间汇报值班领导,严格按照信息上报制度报送信息。
(四)强化监测预警
镇农业服务中心负责积极对接上级部门,及时向各村发布气象信息,各村收到信息后要及时处置。同时镇、村地质灾害点、山塘水库等重点区域包保人员要做好巡查排查,发现隐患要立即反馈问题到防汛抗旱领导小组。
(五)强化物资保障
镇财政分局负责防汛抗旱资金落实、抢险救灾过程应急物资采购、救灾时期物资保障;安监站、农业服务中心负责对抢险物资进行管理,务必确保锄头、铁锹、电筒、水桶、水胶鞋、雨衣等物资充足,并确保发电机正常使用;社事办负责在抢险救灾过程的救济物资调度;党政办负责在抢险救灾过程车辆、餐饮等后勤保障。
(六)强化应急队伍建设。
1.镇级应急队伍建设:镇政府依托城管队,组织一支20人以上的应急队伍,镇全体干部作为应急备勤队员,为镇防汛应急队伍提供人力保障。
2.村级应急队伍建设:各村支两委原则上要组织一支10人以上的应急队伍。应急队伍要做到村有专人管理,动态更新,常备结合,随时能联系得上、用得上、能发挥作用。
(七)强化突发应急处置。
一旦发生突发事件,根据“属地管理、先期处置、分级响应、分级负责”原则,立即启动《麦坪镇防汛抗旱工作应急预案》,按照预案要求实施应急救灾工作,各部门和人员要按应急预案及时到岗到位,确保第一时间抢险。
(八)强化督促检查。
镇纪委负责对防汛抗旱工作进行督导检查,对因村、因个人重视不够、工作不到位造成重大防汛抗旱事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。
麦坪镇人民政府
2022年5月20日