2024年,在区委、区政府的坚强领导下,马铃乡党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,严格按照党中央法治建设“一规划两纲要”,认真贯彻落实法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,确保法治建设取得明显成效。现将2024年度法治建设工作报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
一是强化思想引领,积极落实党委理论学习中心组学法制度,制定2024年度学法计划,一年来理论学习中心组习近平法治思想、相关法律法规等内容5次,领导干部带头宣传法律法规知识11次,全年主题党日活动学习法律法规理论知识5次,党员讲法律法规专题党课20次,切实增强全乡干部职工法治观念和法治意识,为法治政府建设提供坚实思想基础。二是党政主要负责人积极履行第一责任人职责,亲自部署法治政府建设年度重点工作,听取法治工作汇报,确保法治政府建设各项任务有序推进。加强法治建设的组织和协调,制定法治政府建设工作计划和目标任务分解表,明确各部门职责,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、全社会共同参与的法治政府建设工作格局。
(二)推进政府机构职能优化,优化法治化营商环境等情况
依据上级要求和乡镇实际,对政府机构职能进行全面梳理和优化调整,明确各部门职责边界,避免职能交叉和推诿扯皮现象,提高政府行政效能和服务水平。建设健全公共法律服务体系,建设完善各村便民服务站、法律顾问挂牌服务,规范便民服务管理,实施“一窗通办”“一网通办”,依托乡村两级党群服务中心,规范乡村两级标准化事项清单155条,简化办事流程,压缩办理时限,极大方便了群众办事。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
健全科学、民主、依法决策机制,执行重大行政决策法定程序,坚持民主集中制,对于一些较重大事项坚持班子成员会议研究解决,重大行政决策集体讨论率100%,“三重一大”事项均充分听取尊重法律顾问涉法意见建议,充分发挥法律顾问在重大行政决策事前、事中、事后的作用,不断提高决策质量和效率,为全乡重大行政决策和经济社会发展发挥了积极作用。
(四)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
依法依规制定突发事件应急预案,建立应急指挥体系和应急救援队伍,提高应对突发事件的能力,及时控制事态发展,保障人民群众生命财产安全。完善公共法律服务体系,辖区3个行政村均配备普法宣传志愿者各2人,全乡法律明白人25名、法治带头人5名,专职人民调解员5名、综治中心配备一名专职法治工作员,乡政府配备法律顾问1名,3个村聘请法律顾问,有效满足了群众的法律服务需求。加强社会矛盾纠纷化解,建立健全多元化矛盾纠纷调解机制,整合人民调解、行政调解和司法调解力量,形成工作合力。本年度共受理来信来访和上级交办各类案件共6件,已办结6件;共摸排矛盾纠纷172件,成功调处172件,化解率100%;12345平台共收到投诉件97件,已回复97件,化解率100%,未收到群众不满意评价。
(五)规范行政权力制约监督情况
自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委执纪监督和社会舆论监督,虚心听取群众的意见,认真办理建议、诉求,依法全面公开政务信息,用规范透明的工作凝聚人心、汇聚力量;强化监督执法,把反腐倡廉建设作为全乡重要工作,强化廉政警示教育,建立定期约谈警示制度,党委书记定期与班子成员及干部进行廉政谈话。
(六)开展法治宣传,营造浓厚法治氛围情况
加强法治进农村、法治进家庭宣传教育,不断提高群众的法律素质。利用院落恳谈会、赶集日等形式定期组织为群众解答疑惑,提供详细的法规细则和程序流程,指导群众走向正确的办事方式,凸显出普法和执法上的双“主体”优势。同时借助组织开展形式多样的法治宣传活动,如“法治入校园”“农村法治讲座”等,通过法治讲座、发放宣传资料等形式,广泛宣传法律法规知识,全年共举办各类法治宣传活动10场次,发放宣传资料500余份,覆盖群众2000余人次。通过普法教育不断增强群众的法律意识,提高群众遵法守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
一是依法治理软实力薄弱。目前乡、村干部中具备法律知识背景的人员较少,专业性人才缺乏。专业性不足,缺乏依法行政思维,影响了依法行政的效率和质量。
二是法治宣传教育的针对性有待提高。虽然开展了多种形式的法治宣传活动,但在宣传内容和方式上未能充分考虑不同群体的需求和特点,导致部分群众对法律法规的理解和掌握不够深入,法治意识提升效果不够理想。
三是部门之间的协调联动机制不够完善:在处理一些涉及多个部门的复杂问题时,部门之间的沟通协作不够顺畅,信息传递不及时,存在推诿责任的现象,导致问题解决效率低下。主要原因是缺乏明确的协调联动工作制度和有效的监督考核机制,各部门之间的职责划分不够清晰,缺乏整体意识和大局观念。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是把加强法治队伍建设作为2025年重点工作之一,重视全体乡、村干部依法行政意识与能力的培养,做好深化、内化、转化工作,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
二是精准开展法治宣传教育。深入开展法治宣传需求调研,根据不同群体的特点和需求,创新法治宣传方式,利用新媒体平台开展线上法治宣传活动,进一步丰富法治文化内涵,提高法治宣传的吸引力和感染力,提高法治宣传工作质效。
三是完善部门协调联动机制,制定部门协调联动工作制度,明确各部门在处理复杂问题时的职责分工、工作流程和沟通协调方式。建立健全部门协调联动机制,对部门之间的协作情况进行确定,强化部门之间的协作意识和责任意识。加强信息共享,及时传递工作信息,形成工作合力,提高问题解决效率。
四、其他需要报告的情况。
无。