花溪区马铃乡2024年度履行推进法治建设第一责任人职责述法报告

2024年，马铃乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想及中央、省、市、区法治政府建设部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，为全乡经济社会发展营造良好法治环境。现将马铃乡乡2024年法治政府建设情况报告如下：

一、履职情况

（一）强化组织领导，健全法治建设工作机制。一是强化组织领导，党政同责，将法治建设纳入乡域经济社会发展规划，与各项工作同部署、同检查、同落实，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是强化队伍建设，夯实法治根基。建立健全以乡党委书记任组长、马铃乡为副组长，派出所、司法所、综治中心等相关站所为主的法治队伍体系，带头学法用法守法，全面落实“一村一法律顾问”，配备持证法律明白人共25人，专职人民调解员共5 人，为群众提供免费的法律服务，并邀请名望高的党员、退休干部及乡贤寨老参与人民调解，充实人民调解队伍力量，为法治建设工作助力；三是强化阵地建设，推进法治落地。建设健全公共法律服务体系、建设完善各村便民服务站，法律顾问挂牌服务，实施“一窗通办”“一网通办”，依托乡村两级党群服务中心，依法规范乡村两级标准化事项清单155条，全年共办理事项600余件。实施“一员代办”行动，共代办事项50余件，让村民享受高效便捷的法律服务，打通服务群众“最后一公里”。

（二）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是领导干部带头学法，聚焦“关键少数”，将学法用法作为法治政府建设的基本功来推进，将学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律准则》等法律法规和党规党纪列入党委会、乡长办公会、理论学习中心组等会议学习30余次，领导干部带头宣传法律法规知识11次，提升学法守法水平；二是创新方式推进普法，将法治文化有机融入群众日常生活，潜移默化提高群众法治观念。开展“法律六进”宣传活动20余次，结合“6.26国际禁毒日”、安全生产集中宣传月、国家网络安全宣传周等活动多形式开展送法下乡活动。通过微信连心群、微信公众号、小喇叭发布宣传内容，开展各类专题法治宣传活动10余次，发放宣传资料500余份，覆盖群众2000余人次；三是突出重点引导用法。3个村各配备“法治副校长”1名，开展“小手拉大手·平安进校园”法治宣传教育5场次，加大特殊群体的管理服务，实行法治教育与帮教扶持，确保风险消除。

（三）依法履行政府职能，提升政务服务水平。一是着力提升行政能力，加强规范性文件的监督管理，科学民主决策，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批，维护法治统一，做到政令畅通；二是完善行政决策监督机制，切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策，落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。乡政府聘用法律顾问１名，充分发挥法律顾问作用，让律师成为依法决策、科学决策的法律参谋，保证法律顾问在推进依法行政中发挥应有作用，推动民主法治建设不断深入。

针对红岩水库34件行政官司事宜，马铃乡积极做好行政应诉准备，将严格按照法定程序和时限提出答辩，提交证据、依据等相关材料，并积极与当事人沟通交流，回应群众对司法的新期待，推进实质性化解争议，促进社会稳定，提升法治政府形象。

（四）强化矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

完善矛盾纠纷多元化解机制，加强乡、村两级调解组织建设，建成用好“三支队伍”，形成“法律顾问+法律明白人+网格员”的矛盾纠纷排查化解体系，创建矛盾调解“不过夜”调解机制，对排查出的矛盾纠纷及时进行调处，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，2024年共排查化解各类矛盾纠纷172起，同时，加强信访工作法治建设，认真落实信访工作责任制，规范信访事项受理、办理流程，引导群众依法理性表达诉求，2024年共接待群众来访200余人次，共受理来信来访和上级交办各类案件共6件，已办结6件；办理12345政务服务热线等交办事项97件，已回复97件，化解率100%，未收到群众不满意评价。

二、存在的不足

一是村民法律意识不够。村民法律基础较差，接触法律机会不多，村民学法的意识还不够浓；二是人员配备仍有缺口。乡村两级拥有法律专业知识人员较少，法律咨询服务点业务水平较低，村干部队伍综合素质有待提升；三是创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏新媒体与法治建设的深度融合。

三、下步打算

（一）持续加强法治培训教育。建立常态化学习机制，积极邀请司法部门和专家学者开展法律知识讲座，不断提升领导干部法治观念和法治意识，将法治思想建设和重点工作相结合。

（二）持续强化法治宣传力度。弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，创新灵活多样的宣传形式，通过案例分析等形式，充分利用新媒体平台，制作短视频等法治宣传产品，增强法治宣传教育的针对性与实效性。

（三）持续提升法律服务效能。优化队伍建设，加强村党员群众对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，培育培养“法律明白人”“法治带头人” 助力法治乡村建设。