马铃乡2022年防汛抗旱工作方案

为认真贯彻落实省、市、区关于防汛抗旱相关文件及领导重要讲话精神、要求，按照花溪区2022年防汛抗旱工作实施方案的总体部署，为有效保障人民群众生命、财产安全，我乡和谐、安定的氛围，积极预防应对汛期灾害，结合我乡实际，制定如下工作方案：

一、马铃乡基本情况

（一） 河流分布情况

全乡共有大小河流2条，其中：凯伦河，起源于马铃乡凯坝村与平坝交界，止于燕楼镇交界，全长3公里，汇入长江流域；马铃河，起点于马铃乡谷中村盐井，止于村革约片区红岩组，全长19.5公里，汇入珠江流域。

全乡现有山塘6个，分别为：凯坝村漆树冲山塘、摆茶山塘、平山片区下院山塘，马铃村牛皮箐片区苗冲山塘、谷中村上后坝山塘、谷中村洞口山塘。

（二）气象、水文

马铃乡气候湿润，冬无严寒，夏无酷热，无霜期长，雨量充沛，湿度较大。境内多年平均年降雨量为1050～1200毫米，年最大降雨1459毫米，最小为822.3毫米。一年中1月份降水量最少，6月份降水最丰沛。

二、领导重视

马铃乡党委、政府高度重视防汛抗旱工作，经过专门研究决定，成立2022年防汛抗旱工作指挥部，全面主持全乡防汛工作。领导小组成员名单如下：

组    长：唐家贵（乡党委书记）

          班  艳（乡党委副书记、乡长）

常务副组长：吴  燕（乡党委委员、副乡长）

副 组 长：安能云（乡人大主席）

王顺利（乡党委委员、纪委书记）

汪小波（乡党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员）

犹  伟（乡党委委员、政法委员、副乡长）

王有为（乡派出所所长）

黄家亮（乡财政分局局长）

韦  英（乡卫生院院长）

杨炳祥（乡二级主任科员）

韩山国（乡二级主任科员）

刘  龙（乡四级主任科员）

成  员：朱芳清（乡党政办负责人）

刘姝丹（乡社事办主任）

李昌顺（乡安监站站长）

彭  莉（乡农业服务中心负责人）

李  达（乡红岩水库指挥部负责人）

黄长进（乡生态保护站站长）

陈佳龙（乡综治办负责人）

吴仕启（乡扶贫工作站站长）

周德伟（乡卫计办负责人）

周国斌（乡文化服务中心负责人）

韦光兰（乡人社服务中心负责人）

田  耕（乡村建中心负责人）

秦钰涵（经发办负责人）

徐忠海（乡退役军人服务站负责人）

张  俊（马铃村村支书、主任）

缪昌平（谷中村村支书、主任）

陈  飞（凯坝村村支书、主任）

工作组主要职责：负责统一领导、协调、组织全乡的防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大洪涝灾害时，决定启动抗洪救灾应急预案；督促有关部门在处置洪涝灾害中贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财产安全的法律、法规和政策的情况；及时掌握全区汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险措施，统一调控和调度全乡水利、水电设施，组织各种灾情的灾后处置，并负责有关协调工作，完成上级交办的任务。

（一）成立马铃乡防汛抗旱工作办公室

工作组下设办公室，办公室设在农业服务中心，办公室主任由彭莉同志担任。办公室成员：姚昌学、李祥、马富裕，应急值班电话：0851-83280000

办公室主要职责：负责传达执行区委区政府下达的防汛相关日常工作；及时掌握、分析报送重要信息，对流域内河道和重要水利工程实施防汛调度；研究制定具体防汛抗旱方案和措施建议。

（二）马铃乡工作组及职责

根据洪涝灾害发生的实际情况，马铃乡防汛应急指挥工作组下设8个工作组进行应急处置工作：

1.综合协调组

组长单位：党政办、农业服务中心

主要职责：及时传达国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于抗洪救灾应急救援的指示和领导批示，协调应急救援工作，调配救援人员、资金、物资、设备器材等。

2.应急处置组

组长单位：安监站、农业服务中心、国土所

主要职责：制定防汛抗旱处置方案，并组织实施等。

3.安全保卫组

组长单位：安监站、城管队、派出所

主要职责：组织灾害现场人员疏散，组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制，实施交通管理，监控事件有关责任人员，打击违法犯罪行为等。

4.医疗卫生组

组长单位：卫生院、卫计办

主要职责：负责对伤病员开展医疗救治工作，开展疾病预防控制、卫生监督等卫生防疫工作，做好灾区传染病疫情和突发公共卫生事件的预防、控制工作。因灾受伤人员急救处理，并及时转送到医院救治，对现场救援人员进行医疗监护等。

5.后勤保障组

组长单位：财政分局、社会事务办、村建中心

主要职责：负责灾害应急救援所需的各种设施、设备、物资筹集、调配运输及生活、医药等后勤保障。负责抢险救援的供电、供水、供气和通讯畅通等保障措施。做好受灾群众的紧急安置；保障灾区群众基本生活，保障灾区市场供应；做好灾民的转移和安置工作等。

6.舆论宣传组

组长单位：文化服务中心、党政办

主要职责：负责洪涝灾害救援信息的统一发布，及时向社会报道洪涝灾害应急处置工作开展和进度情况，指导新闻媒体的采访报道工作，正确引导社会舆论等。

7.社会维稳组

组长单位：综治办、派出所

主要职责：做好接访和群众的思想工作，维护社会稳定，消除不安定因素等。

8.灾情排查组

组长单位：马铃村、谷中村、凯坝村

主要职责：汛期排查河道、山塘、老旧危房、道路、水利设施等存在的隐患，及时向乡指挥部作情况报告，并在指挥部统一部署下，第一时间排除隐患。

三、应急制度和工作纪律

（一）建立防汛期间值班制度。严肃工作纪律，值班组认真排查河段、桥梁、道路等容易形成安全隐患之处，认真做好值班记录，及时报告汛情并听从区、乡级指挥工作组工作安排。

（二）值班组成员保证通讯畅通，险情发生须于一个小时内上报，不得延误抢险工作。

（三）服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。

（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。

四、救灾应急的反应和行动

灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

（一）乡防汛抗旱领导小组召开会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全乡救灾工作。立即将我乡灾情和救灾工作情况报告乡人民政府和区防汛抗旱指挥部，请求给予支持。

（二）乡防汛抗旱领导小组，进驻受灾严重地区，组织开展抢险救灾工作。

（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

（四）发布灾情。乡领导小组办公室汇总灾情，报区防汛抗旱指挥部。

五、应急措施

发生洪涝灾害时，按照“属地管理、先期处置、分级响应、分级负责”原则，立即启动《马铃乡防汛减灾应急预案》，按照预案要求实施分级响应。针对红岩水库围堰截流区发生的洪汛灾害，参照《红岩水库2022年库区移民防洪度汛方案》实施相应应急救灾工作。