孟关乡2018年法治政府建设工作总结

为做好2018年度依法治区（法治政府建设）专项目标考核工作，根据《中共花溪区委全面依法治区委员会2018年工作要点》《花溪区2018年法治政府建设工作要点》，区委依法治区办制定了《花溪区2018年度依法治区（法治政府建设）专项目标考核标准》要求，现将2018年我乡法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织保障，落实主体责任

在依法治区（法治政府建设）工作中，我乡党委、政府高度重视，把法治政府建设工作列入重要议事日程，切实加强对依法治理工作的领导，健全普法依法治理工作领导机构，明确领导小组成员单位职责，完善领导小组定期会议制度。

一是我乡及时调整了普法依法治理工作领导小组，党政一把手对全乡普法依法治理工作负总责，分管领导具体主抓联系全乡普法依法治理工作，普法依法治理领导小组下设办公室，乡党政办、司法所明确专人负责具体工作；二是普法依法治理工作领导小组每季度召开领导小组会议，安排部署全乡普法依法治理工作，研究解决工作中存在的问题，保障全乡普法依法治理工作有序开展；三是普法依法治理领导小组于每年初制定《孟关乡普法依法治理工作安排意见》并严格按照安排意见开展工作，做到年初有安排意见，年终有总结；四是为进一步加大和完善普法依法治乡工作的各种保障，乡财政每年将普法依法治理工作纳入了财政预算，做到了普法依法治理工作经费有保障，确保各项工作的顺利开展。

（二）抓实执法“三项制度”，强化法治治理

一是孟关乡根据《贵州省乡镇政府权责清单模板》制定了《孟关乡人民政府权责清单》，编制了《孟关乡行政权力运行流程图》，同时按照要求及时将清单与流程图在花溪区人民政府网进行公示，明确了行政执法主体、职责、权限、依据、执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容。工作人员主动出示证件亮明身份，严格按照法律法规规定开展执法工作，在实体政务大厅窗口设置信息公示牌，明示申请材料示范文本，畅通办理进度查询、咨询服务、投诉举报渠道。

今年来，共下达执法文书114份，检查发现一般隐患224条，检查均开具检查单，当场告知被检查单位检查情况、整改要求情况，并在检查单上签字确认，同时做好事后整改跟踪。今年来孟关乡无行政许可及行政处罚的执法决定行为。孟关乡无执法音像记录设备、音像记录场所，在开展工作时已做好相关文字图片记录，一人一册做好资料收集归档，能实时调阅工作痕迹，依法公正维护工作人员及行政相对人的合法权益，客观全面记录工作开展情况。

二是孟关乡严格按照“三定”方案机构设置工作职能范围内开展工作，每年聘用法律顾问，并签订了《法律顾问合同》。孟关乡未制定重大执法决定法制审核目录清单，每年年初召开专题会研究“三重一大”事项，严格落实党委集体研究讨论制度。孟关乡成立了《孟关乡依法行政工作领导小组》，明确党政主要领导对本单位依法行政工作负总责，分管依法行政的领导负直接责任，健全了依法行政工作机构。今年来，孟关乡无重大执法决定法制审核事项。

（三）加强多形式宣传，着力营造法治氛围

法治宣传教育工作重点是提高全民法律素质，营造普法依法治理良好环境。

一是结合上级要求，按照“谁执法谁普法”普法责任制，我乡利用工作群、“智慧孟关”、新时代文明实践讲习所、赶集日等宣传平台采取了形式多样的法治宣传教育。积极开展和法律“六进”活动，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容开展好群众性宣传教育，促进公民依法行使权利，履行义务，自觉用法律规范自己的行为，开展法治宣传教育“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。开展法治宣传教育主题活动，做好“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、民法典学习专题宣传，广泛开展系列性的法治宣传主题活动，努力营造学法用法良好氛围和依法维权的法制环境。今年来，孟关乡积极联合市场监管、派出所等部门进行大型法治宣传工作6次、扫黑除恶宣传2次，禁毒宣传4次，共计发放各类宣传资料5000余份。

二是我乡认真组织全乡干部学习相关法律知识，做到学习有教材、有记录，学法时间不少于40学时，干部参学率100％，按照要求统一订购学法教材，领导干部人手一册，各部门、辖区各支部一册，便于乡干部工作之余学习。组织全乡干部参加全市统一的学法用法考试，参考率100％，同时配合好上级相关部门组织的专业知识培训和考试。在多种形式的社会面宣传下，普法治理取得了良好的宣传效果。

（四）加强矛盾纠纷排查调处，注重源头治理

我乡积极预防和有效化解各类社会矛盾，建立健全与和谐社会相适应的维稳工作长效机制，矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度，重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，大力加强人民调解、信访调解、行政调解、司法调解工作，形成“大联动、大稳定”工作格局，健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发事件的能力，切实维护社会和谐稳定。

一是我乡在做好指导管理人民调解委员会日常工作的同时，不断加强对人民调解工作规范化、程序化、制度化的建设。　今年来，我乡共调解各类民间纠纷25件，调解成功率百分之百；采取以会代训方式培训人民调解员3次，培训调解员27人次；排查纠纷12次，没有因民间纠纷调解不及时而转化为刑事、治安案件的发生。

二是按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作目标，我乡明确了各部门作做到经常化、制度化，发现苗头及时采取措施，责任到人，并于每周将各部门排查出的矛盾纠纷报乡综治办，有综治办汇总后报区维稳办，将有可能引发群体性事件的纠纷及时上报，以便及时处置。继续做好群众日常法律咨询服务接待工作，今年来，我乡共接待群众法律咨询30人次。

二、存在问题

我乡在普法依法治理上做了较多工作，但离区委、区政府的要求仍有一定差距，仍存在一些问题：一是在推进依法治区（法治政府建设）工作中，还需要进一步加大执行力度；二是抓依法治理工作方法还比较单一，创新性不够，没有树立好的典型；三是宣传教育还不够广泛深入，法治思维、法治意识有待提高。

三、下步工作打算

2019年，我乡积极以中央、省、市、区相关精神为指导，严格按照依法治区（法治政府建设）工作要求，以推进法治政府建设为目标，积极服务我乡中心工作，在认真做好日常业务工作的同时，着力推进以下几个方面的工作：

一是要强化组织领导，加强行政执法人才队伍建设，进一步推进依法治区（法治政府建设）工作的规范化、完善化，保障行政执法的合法性。

二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

孟关乡人民政府

2018年12月30日