花高府发〔2020〕15号 高坡乡2020年创建健康促进单位工作实施方案

为全面推进健康促进工作，巩固花溪区国家级慢病综合防控示范区建设成果，提高全体干部职工健康水平，根据《区人民政府办公室关于印发<花溪区健康促进区建设工作方案>的通知》(花府办发〔2020〕37号)和《花溪区2020年创建健康促进机关工作方案》(花健促办发〔2020〕5号)要求，结合高坡乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本，引导机关全体干部职工养成良好的卫生行为习惯和健康生活方式，增强干部职工的健康意识和自我保健能力，全面提高机关干部职工的健康素养水平，努力达到健康促进单位标准，为花溪区健康促进区建设工作做出应有贡献。

二、工作目标

通过健康促进机关创建活动，优化机关健康环境，提升机关干部职工健康促进意识，提高机关干部职工健康水平。 

(一)实施“将健康融入所有政策”策略，机关干部职工健康素养水平、经常参加体育锻炼比例提高;肥胖率、吸烟率下降。

(二)机关所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟。 

(三)机关干部职工对健康促进机关的知晓率达100%。

(四)有完善健康促进工作网络，设有负责健康教育与健康促进工作兼职人员和相应工作机制。

三、时间进度

创建健康促进机关工作分为三个阶段进行: 

第一阶段:(2020年4月以前):完成公开承诺，制定工作方案或工作计划，明确机构，落实人员与经费，制定考核评估指标体系及实施细则。

第二阶段(2020年5月以前):完成健康环境创建，营造宣传氛围，普及健康知识，开展健康活动，提升职工健康素养水平。

第三阶段(2020年6月以后):完善和巩固健康促进单位创建成果，使各项工作形成制度化、长期化、可持续状态，同时收集完善相关创建资料，迎接各级评估验收。

四、建设内容

(一)健康促进工作机制

1.政府重视。将健康促进机关建设纳入政府重点工作。成立以乡长为组长、副科级领导为副组长、各部门负责人、各村支书为成员的领导小组。由乡属部门参与的健康促进协调机制，明确部门职责。定期召开协调会议，通报工作进展。

2、开展基线调查和需求评估，了解全乡人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

3、开展培训。通过工作会议、专题讲座、 面对面宣传等形式，提高对健康促进机关、健康融入所有政策方针的认识，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。

(二)建设健康促进场所

建设促进健康的公共环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。

(三)建设健康文化

建设健康宣传栏，开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

(四)建设健康环境

推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。

(五)培育健康人群

根据机关、村居民健康素养水平和薄弱环节，开展有针对性的综合干预，定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

1. 健康家庭评选活动

   各村严格按照《花溪区2020年健康家庭评选活动实施方案》的要求，于4月30日之前，各村参加“健康家庭”评选活动的户数达本村总户数的40%以上，填写《花溪区“健康家庭”申报评选表》，并对申报的家庭进行初评，初评结果要进行公示，接受公众的监督。

   五、组织实施

   由卫健办牵头，抽调各部门负责人成立专班，各部门各司其职，形成齐抓共管联动工作机制，成立乡以政府乡长为组长、副科级领导为副组长、各部门负责人、各村支书、主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室在卫健办，人员由卫健办、党政办、城管队、卫生院抽调人员组成，具体情况根据工作需要适时抽调。负责健康促进机关建设日常工作。各部门职责如下:

   党政办:印发健康促进机关建设方案，将健康促进机关建设纳入政府工作报告、发展规划和年度工作计划，根据工作需要组织召开推进会、调度会。

   经济发展办:负责健康促进村健康场所建设。

   文化站:负责宣传健康促进机关、健康促进村建设理念、提高群众知晓率，为宣传健康促进机关、健康促进村建设营造良好宣传氛围。

   财政所:做好健康促进机关、健康促进村建设经费保障。

   城管队、农整办:落实健康促进机关、健康促进村清扫保洁制度，生活垃圾日产日清，张贴禁烟广告，加强村庄卫生环境整治。

   妇联:组织举办乡村护理健康知识讲座，积极践行健康生活方式宣传。

   团委:发动和组织青年团员志愿者积极参与健康促进机关、健康促进村建设工作。

   农业服务中心:负责农村饮用水安全工程保障，加强农村饮用水技术指导，配合做好农村饮用水安全水质达标建设。负责生活污水处理。开展生态保护、节能减排、加强对污染源的监督管理，做好污染物排放总量减排工作。

   村建所:加强住房保障工作。

   农办:提高农产品质量，发展绿色有机农产品。加强农药监督管理。加强农村人、畜、禽粪便和养殖业废弃物及其它农业废弃物综合利用。

   卫健办、卫生院:统筹健康促进机关、健康促进村建设工作，开展居民饮食安全和健康知识宣传，开展健康促进机关、健康促进村建设和居民健康素养水平监测，做好基本医疗服务，基本公共卫生服务 ，开展健康体检，服务和咨询，开展15岁及以上人群烟草使用监测。加强控烟宣传，营造全面控烟的社会氛围。

   
   

   
   

高坡苗族乡人民政府

2020年4月24日