贵阳市花溪区关于市政协十三届三次会议第42074号委员提案的答复
卫春勇委员：
您提出的《关于对快递进村提供支持帮助的提案》收悉。感谢您对我市寄递物流工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：
一、基本情况
近年来，随着国家对农村电商政策的持续扶持和投入，农村电商已成为推动乡村振兴的重要力量，而快递进村工作的实施，则为农村电商提供了强有力的物流支撑。通过引导快递企业在农村地区布局服务网点，可以将农村的特色农产品、手工艺品等优质产品快速、高效地运往全国各地甚至海外市场，这不仅有助于提升农产品的附加值和市场竞争力，还能够带动农村经济的转型升级和可持续发展。
二、主要工作开展情况
（一）推进城乡交通运输一体化发展。按照《省交通运输厅、省邮政管理局关于进一步深化城乡交通运输一体化（农村客货邮融合）发展实施意见（试行）》（黔交运〔2024〕19号）的工作要求，县级人民政府需结合县域发展实际，编制发展实施方案，明确工作目标和具体任务。为推进城乡交通运输一体化发展，我区成立了花溪区推进农村客货邮融合发展工作小组，全面统筹推进全区农村客货邮融合工作，编制了《贵阳市花溪区深化城乡交通运输一体化（农村客货邮融合）发展实施方案》，明确了工作目标和具体任务。目前，区交通运输局、中国邮政集团有限公司贵阳市花溪区分公司（以下简称区邮政公司）、贵州花溪万达客运有限公司、花溪车站、各乡镇正在积极推进城乡物流一体化建设。聚焦推动农村三级物流体系建设，整合交通运输站场、班线客运、邮政快递等资源，推进农村客货邮集约化、标准化、规模化、规范化融合发展。今年，计划完成一个临时过渡的区级寄递物流仓储分拨中心和3个乡镇（青岩、黔陶、高坡）的乡级客货邮（融合）服务站及3个乡镇（青岩、黔陶、高坡）辖区内的农村寄递物流综合服务站建设。
（二）推进县乡村三级物流体系建设。我区积极向上争取政策，获得县域商业体系建设专项资金90万元，支持区邮政公司实施花溪区县乡村三级物流体系建设项目。该项目总投资309万元，其中共配中心、相关设备安装调试约179万元（共配中心设备清单及内部处理设备），站点建设装修投资约60万元，车辆投入70万元。建设内容包括：一是建设县级共配中心1个、处理场地1350㎡。配备能满足快递进港自动上包、每小时处理快递件10000件以上的共配直线自动分拣线1套，具有线性相机、无空盘检测、灰度仪、无满包光电高速四段式供包台、消防设备、监控、电脑、电话、网络、货架、电子秤、扫码设备、快递打单机、快递打包机等必要设备。二是升级改造乡镇分拨中心9个。争取乡镇交通运输服务站免费场地资源，实现网点迁址进驻或开设服务点，提供邮政业务、代收代投、政务便民、普惠金融、农村电商等综合服务，承担乡镇节点功能。三是村级站点改造提升20家。农村投递服务、建制村综合投递打卡率达100％；建制村周三班及以上投递频次占比保持100％，建制村周五班及以上投递频次目前由26％提升到45％以上。建制村投递频次不低于上年度水平，高于当地同业投递水平。四是推动邮快合作、交邮合作。2023年整合物流快递企业2家，2024年整合4家。一方面深化对外合作，以“快递进村”工程为切入点，积极主动对接邮管局、快递协会、社会快递公司、菜鸟拼多多等平台企业，形成“政府引导、邮政主导、快递参与”的农村共配平台，加快推进网点、站点邮快合作自提点布局，增加合作范围，争取实现整县交接、数据全量推送。另一方面优化操作流程，严格执行邮快合作生产作业操作流程及作业标准，明晰邮件接收交换方式、投递深度频次等内容，力争实现邮政件和社会件“同接收、同分拣、同封发、同下段、同投递、同反馈”。
（三）推进综合服务站建设并积极开展邮快合作。目前，区邮政公司已在我区9个乡镇设立了邮政所并开展邮件揽投业务，并在9个乡镇、3个街道共103个建制村通过采取租赁房屋和与小超市、便利店结合及使用自有房屋、村委会提供场地等方式设立了25个综合服务站。同时，区邮政公司正在积极推进邮快合作，现已着手与多家知名快递企业进行深入洽谈，共同商讨合作方案，力求在场地选择、运营模式、人员培训等方面达成共识，为快递进村奠定坚实基础。
三、下一步工作打算
通过前期对黔陶－高坡沿线的走访调查，与6个点位（黔陶乡邮政网点、马场村村委会，高坡乡邮政网点、大洪村捷惠超市、五寨村王伟总烟酒店、甲定村百合联综合服务店）初步达成布设村级客货邮融合服务点意向。下一步，一是对从业人员进行相关业务培训，统一前述6个村级客货邮融合服务点的标识标牌并开始试运行；二是通过各种渠道积极争取上级政策资金扶持，进一步深化城乡交通运输一体化发展；三是建立部门、乡镇、村委会、社区、邮政快递企业等多方参与的沟通协调机制，整合各方资源，探索合作模式，推动快递进村工作走深走实。
再次感谢您对我市寄递物流工作的关心、理解和支持，希望您继续提出宝贵的意见和建议！
贵阳市花溪区人民政府
2024年10月16日