【部门解读】《花溪区2026年度地质灾害防治方案》
一、什么是地质灾害?
包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
二、花溪区主要地质灾害灾种有哪些?
花溪区共有在册地质灾害隐患点18 处,其中崩塌 13 处、滑坡 3 处、地裂缝 2 处。具体分布为:久安乡 4 处、燕楼镇 4 处、麦坪镇 3 处、青岩镇 2 处、清溪街道 2 处、黔陶乡 1 处、马铃乡1 处、溪北街道 1 处。孕灾风险斜坡30 处,其中中型 19 处、小型 11 处,分布在 11 个乡(镇、街道),分别为青岩镇 7 处、久安乡 7 处、燕楼镇 4 处、麦坪镇 3 处、马铃乡2 处、孟关乡 2 处、阳光街道 2 处、清溪街道 1 处、高坡乡 1 处、黔陶乡 1 处。主要类型为崩塌、滑坡、地裂缝,规模以小型和中型为主。
三、为什么要制定《地质灾害防治方案》?
根据《地质灾害防治条例》规定,县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划,拟定年度地质灾害防治方案,报本级人民政府批准后公布,每年发布一次。为做好我区2026年地质灾害防治工作,对重要防范区域、防范时段、防范主要任务及应对措施作出简要规划,防范遏制人员伤亡事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,指导我区开展2026年花溪区地质灾害防治工作。
四、当前花溪区地质灾害现状及发展趋势怎么样?
根据我区地质环境特征、水文气象预测等因素,综合分析预测,2026年全区地质灾害防治面临的形势仍然十分严峻,主要类型为崩塌、滑坡、地裂缝,规模以小型和中型为主。总体趋势为:自然因素引发地质灾害具有一定的时空规律,在汛期(5-9月底)及短时降雨量较大的地质灾害中高易发区域,特别是麦坪-久安,燕楼-青岩一带需予以重点关注。工程活动引发地质灾害隐患不具有汛期时间分布规律,在非汛期也有可能发生,应全年防范。花溪区中西部人类工程活动频繁区域属于危险性较大区域。
五、花溪区每年在哪些时间段发生地质灾害风险较高?
根据气象数据预测,地质灾害主要发生在汛期(5—9月)及短时降雨量较大的地质灾害中高易发区域。人为因素和其他自然因素造成的滑坡、崩塌、塌陷等地质灾害,应全年防范。
六、我区地质灾害高风险地区有哪些?
根据《贵阳市花溪区“十四五”地质灾害防治规划》分为地质灾害高易发区、中等易发区和低易发区。具体分布如下:
高易发区:麦坪镇老王冲—久安乡打通村地质灾害高易发亚区。区内断裂构造发育,走向以北东向为主,岩石节理发育,岩体破碎,表面风化强烈,植被覆盖稀疏,第四系覆盖层较厚,灾害类型以滑坡与崩塌为主。共计面积76.2km2,区内有地质灾害隐患点7处。
中易发区:燕楼镇思惹—青岩白秧岭地质灾害中易发区。面积243.95km2,区内有地质灾害隐患点6处。区内构造发育一般,无较大破坏性构造发育,区域地质背景相对稳定,发育灾害类型主要为崩塌。
低易发区:石板镇野猪坡—孟关谷立,久安乡新庄—白岩寨,高坡乡新寨—茶山,马铃乡高山—猫脚一带为地质灾害低易发区。共计面积 414.71km2,区内有地质灾害隐患点1处。
七、当前我区地质灾害防治主要措施是什么?
1、组织领导到位。落实属地政府主体责任和行业主管部门的部门责任、落实四级包保责任制度;加强地质灾害防灾技术支撑队伍建设。
2、灾害排查到位。各乡(镇、街道办)是地质灾害防治工作的责任主体,要严格落实地质灾害防治属地管理原则,主要负责人要落实“第一责任人”的主体责任并进行全面统筹。各责任部门要认真履行“管行业管地灾”的部门职责,对照自身行业职责将地质灾害隐患排查治理纳入日常工作,将任务落实到人,在重点时段对所有区域、领域开展全覆盖大排查。
3、监测预警到位。继续将监测人员工作补助经费纳入财政保障,优先安排受威胁区域贫困群众作为监测员;加强监测人员的培训、监督、考核,及时更换失职人员;完善预警机制,科学分析研判地质灾害风险,强化已查明隐患点监测预警。
4、宣传演练到位。各乡(镇、街道办)及责任部门要组织开展多形式的宣传培训活动,提升基层地灾风险防范意识和能力。要在地质灾害危险区和易发区设立明显警示标识标牌,增强人民群众防灾意识。及时向隐患危险区域内受威胁的群众发放“防灾明白卡”“避险明白卡”,确保受威胁对象知晓率100%。
5、灾害治理到位。大力实施综合治理和避险搬迁,从源头上降低灾害风险。加强已批复实施的地质灾害治理项目过程管理,重点强化资金、进度、质量、安全等的管理,确保地质灾害治理项目早日取得实效。各行业主管部门严格执行“谁引发、谁治理”监管原则,督促责任主体落实人为工程活动引发的地质安全隐患治理责任和费用。
6、监管监督到位。各乡(镇、街道)、各行业主管部门要提高政治站位,按照“守土有责、守土尽责”要求,认真落实地质灾害防治机构及人员,细化职责任务,做到责任和任务到人到事,将地质灾害防治各项工作做细做实。
7、值班值守到位。严格落实24小时带班值班制度,信息上报制度,进一步加强应急处置能力。
8、后勤保障到位。将地质灾害治理、监测员监测经费、警示标牌制作及更新、临灾避险演练经费、培训经费、宣传经费及车辆保障经费等列入区级财政预算,全力保障地质灾害防治工作的顺利开展。
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