2022年以来，贵阳贵安认真落实省委“强双基”部署要求，充分发挥党的组织优势，持续深化“1＋1”（村集体经济组织＋混合所有制经济实体）新型农村集体经济实践探索，为推进乡村全面振兴、实现共同富裕奠定良好基础。贵阳贵安有303个实践村，2024年经营性收入2.67亿元、同比增加0.56亿元，收入增长率26.5％，高于全市平均水平13个百分点，带动近6000户农户增收1855万元。

突出组织引领，夯实发展基础。注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔“带头人”进入村级班子，推动303个实践村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织负责人、混合所有制公司法定代表人，目前有176个村党组织书记担任“1＋1”混合所有制公司法定代表人。实施村党组织书记“源头培养”工程，以县为单位全面实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，每村动态储备致富带头人或有经营管理经验的后备力量1名。扎实开展“排队抓尾”工作，评定先进村党组织84个，识别后进村党组织34个，“一村一策”抓好整顿提升。市级连续4年对村党组织书记开展全覆盖提级培训，专门开设村集体经济发展相关课程，邀请专家领导作政策解读、业务培训。做好2026年村“两委”集中换届党组织书记人选储备培育，目前303个实践村已全部配备村党组织书记，动态储备村党组织书记后备力量653人，组织县乡两级逐村（社区）逐人开展了综合研判，分析存在问题、研究提出建议。初步研判，到明年村“两委”换届拟留任村党组织书记214名、调整89名，留任率70.6％，不断夯实集体经济发展的基础。

突出统筹指导，优化发展路径。市委一号文件将深化“1＋1”实践探索作为工作重点，及时制定《贵阳贵安探索村级集体经济“1＋1”发展方式的指导意见》《贵阳贵安健全“1＋1”发展机制推动新型农村集体经济高质量发展实施方案》，会同党校、农业农村局编写操作手册、典型案例等，在“筑红云”上线运行“1＋1”板块，通过政策解读、典型宣传、咨询答疑等方式为基层干部提供指导。坚持“市统筹、县主导、乡实施”管理机制，通过乡初评、县核定、市备案等程序，完成年度市级备案实践村动态评价，将35个经营不稳定的村纳入管理台账进行跟踪辅导。突出“抓两头、带中间”，整合各级衔接资金，围绕设施补短板、产业强基础，安排资金4690万元，定向支持实践村发展项目67个。协调落实“1＋1”政策兑现、手续办理和产业规划等事项20余件，推动土地增减挂、集体建设用地、设施用地等指标向村集体经济组织倾斜，累计解决发展用地2000余亩。

突出资金监管，提升发展质效。依托全国农村集体资产监管平台，通过农村项目、帮扶项目、村集体资产“三本台账”比对，系统开展村集体资金、资产、资源清查，303个实践村共清理登记确权2013年以来各级财政资金投入项目资产9105个、原值103.18亿元，清查登记村集体资金4.38亿元、资产68.37亿元。围绕村级财务、债务、工程项目和经济合同管理4个方面重点，综合运用领导包县包片、巡回工作指导、专项重点审计等方法，今年以来，累计排查发现303个实践村管理规范问题390个，指导整改322个。聚焦“三资”管理规范性欠缺问题，突出全链条管理制度建设，市级出台村集体财务管理“八严禁”、资源资产管理“十强化”等7个制度，指导县乡完善村集体财务资金、资源资产等管理制度60余项。按照每村2000元标准，推行实施村集体县、乡集中选聘会计委托代理服务，全国农村集体资产监管平台使用率、财务系统阳光记账应用率达100％，有效保障村集体经济组织成员的知情权、参与权、决策权和监督权。

（来源：筑红云）