麦坪镇2024年秋冬季禁种铲毒工作方案

为深入贯彻落实省、市、区关于加强禁毒工作的决策部署，进一步强化我镇禁种铲毒工作，严防我镇出现大规模种植毒品原植物情况，结合我镇实际，制定禁种铲毒工作方案。

一、工作目标

一是各村要多形式多途径加强禁种铲毒工作宣传力度，利用村组干部群发放罂粟活体照片，印制宣传资料，召开群众会等形式进行，确保禁种铲毒宣传教育知晓率、覆盖面100%。
    二是在罂粟播种、抽苗季节，对辖区内可能种植罂粟的地方开展拉网式踏查，努力做到“种子不让落地，落地不让开花，开花不让结果，结果不让收割”的目标。
    三是采取坚决有力措施，始终保持对非法种植毒品原植物违法犯罪行为的严打高压态势，努力实现巩固扩大“零种植”、“零产量”的总目标。

二、禁种铲毒范围

全镇13个村。

三、组织领导

为全力开展好禁种铲毒工作，特调整镇禁种铲毒工作领导小组。

组      长：禹  易（镇党委书记）

雷红梅 （镇党委副书记、镇长）

常务副组长：刘  洋（镇党委副书记、政法委员）

副  组  长：周  海（镇党委委员、人大主席）

罗佩林（镇党委委员、纪委书记、监察办公室主任）

梅培树（镇党委委员、副镇长）                                                     

麻玲源（镇党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员）

杜勃峰（镇党委委员、武装部长、副镇长）

罗  洋（镇党委委员、副镇长）

陈治平（镇党委委员、派出所所长）

周晓强（镇二级主任科员）

马  剑（镇二级主任科员）

朱国林（镇财政分局局长）

成    员：镇属各部门负责人、各村支书

工作领导小组下设办公室在镇平安法治办，刘洋同志兼任办公室主任，刘壑雷同志兼任办公室副主任,办公室负责牵头开展禁种铲毒行动，并将工作开展情况收集整理归档。

四、工作措施

（一）开展禁种铲毒宣传教育。一是各村、各包村工作组要把禁种铲毒宣传纳入全年禁毒宣传重要内容，要充分利用微信群、小喇叭、张贴宣传标语、印发宣传资料、召开群众会议、进村入户层层传导责任等形式，广泛开展形式多样的禁种宣传活动，让广大群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、相关法律法规和典型案例等，切实增强群众禁种意识；二是各村林区、田间土角、房前屋后等重点地区要组织开展拉网式踏查，要细化区域、责任包保到人，要充分发挥村组干部、农村党员、村民代表、护林员的作用；三是建立群众举报奖励制度，开通群众举报电话，鼓励群众自觉抵制和检举揭发非法种植行为，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心，切实提高人民群众的禁种铲毒意识，严防毒品原植物种子落地生根。
    (二)因地制宜组织开展踏查铲毒行动。各村、各包村工作组要密切关注、及时发现非法种植苗头，要根据本地区罂粟等毒品原植物生长的物候规律，适时组织发动派出所民警、村组干部、警务助理、护林员、群众等各方面力量，深入荒山野岭、山区林场、田间地头、房前屋后（屋顶）、废弃矿山等潜在非法种植区域，开展拉网式踏查铲毒行动，做到早部署、早发现、早铲除，广泛开展踏查铲毒行动，切实做到铲毒务尽、不留死角死面。
    (三)依法打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动。镇派出所要切实加大对非法种植案件的侦破力度，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，对于影响广、危害大的非法种毒案件，要及时立案侦查、从重从快处理。

五、工作步骤

(一) 动员部署阶段。按照镇党委、政府统一部署，结合实际，制定禁种铲毒工作实施方案，落实禁种铲毒工作责任，启动禁种铲毒工作；各包村工作组于11月上旬要及时组织所包保村召开动员部署会，对禁种铲毒踏查工作进行安排部署，对相关业务进行培训指导，压实工作责任。
    (二)宣传发动阶段。切实增强群众法制观念，消除部分群众违法种毒的侥幸心理，使禁种铲毒工作家喻户晓，深入人心，切实提高广大群众的禁毒法律意识。各村及包村工作组必树立宣传先行的指导思想，重点抓好禁种宣传教育，立足防范，争取主动。适时张贴禁种铲毒宣传图片和罂粟活体照片、发放宣传资料,研究制定具体工作措施，及时启动踏查工作。
    (三)踏查铲除阶段。现正值罂粟等毒品原植物播种、抽苗季节，各包村工作组组织所包保村成立踏查小组，全面开展禁种踏查、铲除等工作，以村为单位，每月28日前上报当月禁种铲毒踏查统计表及相关踏查图片到镇平安办处。

（四）踏查验收阶段。镇平安法治办联合镇纪委、镇派出所于12月中下旬开始购买第三方无人机公司踏查服务对13个村禁种铲毒工作开展督导检查，此阶段如被无人机踏查出有罂粟幼苗种植，所产生的无人机购买服务费用由该村承担。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各村、各包村工作组要充分认识禁种铲毒工作的艰巨性、反复性，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化各项工作措施，努力遏制毒品来源，减少毒品危害。要强化守土有责意识，继续加强领导，精心组织，落实责任，强化措施，严防非法种植罂粟现象出现。继续将禁种铲毒工作列入禁毒工作考核内容，加大督导检查力度，把禁种铲毒各项工作措施落到实处。

（二）加强宣传，提高实效

各村要坚持从本地实际出发，按照“突出重点，兼顾一般”的工作要求，结合近几年来的禁种铲毒工作情况，准确查找毒品原植物种植重点区域、反弹区域和可能种植区域，做好重点区域、反弹区域的巡查踏查，同时还要做好可能种植区域的预防和宣传工作。对于边远山区、林区，要组织各种力量，做好周密计划，切实做到巡查踏查常态化，确保禁种铲毒工作取得实效。

（三）细化措施，明确职责，形成工作合力

各村、各包村工作组要牢固树立禁种铲毒工作一盘棋思想，进一步明确责任，落实任务，强化工作措施，整合资源，切实形成禁种铲毒工作合力。镇平安法治办要加强组织和督促指导，协调统筹相关部门齐抓共管，要具体负责本辖区的禁种、踏查和铲毒工作，要严格实行包村制度，进一步明确任务，细化责任，加大宣传力度，确保及时发现、及时铲除；镇派出所要以开展侦查破案为抓手，全力开展禁种铲毒打击整治专项行动，对查破的非法种植毒品原植物案件，要始终坚持“一律严惩”的原则，严厉追究非法种植人员的责任，同时做好有关调查取证工作，为严厉打击非法种植毒品原植物行为提供依据。

（四）做好督查，严格问责

镇纪委对各村开展此项工作进行督导、检查，及时解决工作中发现的问题，确保禁种铲毒行动有效运行，力度不减。各村支书、各包村工作组组长作为禁种铲毒工作的第一责任人，对虚报瞒报本地非法种植罂粟情况、责任不落实、工作开展不力、工作措施不到位的村、部门和个人严格问责处理。

麦坪镇人民政府

2024年12月7日