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区人民政府办公室关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知

发布时间:2020-02-25 20:06:04 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

花府办函〔2020〕14号


为全面落实国家、省、市、区关于疫情防控的决策部署,积极发挥企业在疫情防控中的重要作用,切实帮助花溪区实体企业渡过难关,稳定就业,促进花溪区经济平稳增长,特制定以下政策措施。

一、加大资金补贴支持

(一)由区级财政统筹安排的各类专项资金,用于疫情防控期间,支持企业复工复产和后续生产发展。(责任单位:区财政局)

(二)安排区级工业发展和园区建设专项资金600万元,对在花溪区属地纳税、疫情防控期间的“三必需一民生”(公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业)的保供工业企业和复工复产的工业企业,优先考虑规模以上的工业企业,给予疫情防控物资购置、水电气生产要素成本、员工返岗稳岗、银行贷款贴息等进行补助补贴。在2020年4月起,分期分批兑现落实。(责任单位:区工信局、区园区管委会)

(三)在疫情防控期间,按要求未停业或休市,为市民生活必需品供应保障作出贡献,在花溪区注册独立核算并依法纳税的商超企业,累计营业额超过1000万元的大型综合超市企业予以20万元补贴;累计营业额超过500万元的惠民生鲜超市企业予以10万元补贴;累计营业额超过300万元的惠民生鲜超市企业予以5万元补贴。补贴资金专项用于解决企业防疫物资、员工补贴等。(责任单位:区商投局)

(四)对疫情防控期间新建蔬菜企业,参照《花溪区促进农业产业发展扶持办法(试行)》开辟绿色通道进行补助,具体为露地蔬菜新品种推广示范集中连片规模在200亩以上,种植规范、管理科学、效益明显的一次性每亩补助300元,设施蔬菜(大棚蔬菜、水肥一体化)生产,连片规模在100亩以上设施蔬菜按种植面积计算,每亩一次性补助1000元。新建集中连片大棚种植食用菌规模在100亩(100万棒)以上的,种植规范、管理科学、效益明显,每亩一次性补助1000元。(责任单位:区农业农村局)

(五)对于规模以上住宿业在2020年2月29日完成复工复产备案并对外营业的,根据2019年度营业额进行分类补贴。2019年度营业额在3000万元以上的,给予10万元补贴;在1000-3000万元的,给予6万元补贴;其余规模以上住宿业给予2万元补贴。支持A级景区在疫情解除后开展各种形式的市场营销推广活动,疫情解除后开展营销推广活动并取得的良好效果的,经文化旅游企业申报,行业主管部门认定后,补贴50%营销费用,每家企业最高不超过10万元。以上资金专项用于企业防疫补贴。(责任单位:区文旅局)

(六)对在2020年2月及3月开工建设并新引进实际投入资金的我区实体产业重点招商项目,在疫情期间经省、市投促平台产业项目实际到位资金认定,按照实际到位资金的0.1%给予一次性资金补贴,专项用于企业投资建设材料补助、物流补助、防疫物资购买、员工上岗培训补贴等。(责任单位:区商投局)

二、加大企业减负支持

(七)对全区受疫情影响生产经营困难的中小微企业及个体商户减免房租。对承租市、区两级国有企业事业单位经营性房产的,给予2020年2月至3月份房租免收、4月至6月份房租减半,鼓励区内其他业主及房东为中小微企业或个体商户适度减免房租。(责任单位:区住建局、区国资服务中心、各乡<镇、街道办>、区属各国有公司)

(八)延期申报纳税。疫情防控期间,因受疫情影响,纳税人在法定期限内办理申报有困难的,可依法申请进一步延期。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的,符合延期缴纳税款条件的,依法准予延期缴纳税款,最长期限不超过3个月。(责任单位:区税务局)

(九)对相关企业和个人给予税收优惠。对受疫情影响较大的困难行业企业 2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。鼓励企业积极为疫情防控捐赠现金和物资,并可按照规定在所得税税前全额扣除,相关捐赠货物免征增值税、消费税和附加税费。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者,按照政府规定的标准取得的补助和奖金,以及单位发给个人的疫情防护用品,免征个人所得税。以上优惠具体按照国家税务总局关于《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编》相关规定执行。(责任单位:区税务局)

三、加大金融支持

(十)鼓励金融机构加大对中小微企业的支持,对受疫情影响暂遇困难的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,鼓励金融机构予以展期或续贷。针对直接参加疫情防控工作的驻区企业和受疫情影响较大的区内中小微企业,区政府性融资担保再担保机构取消反担保要求,经认定后,对2020年1月25日后疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业,在疫情防控期内新产生的担保业务平均担保费率不超过1%的,给予政府性融资担保机构1%担保费补贴,补贴期限不超过一年。(责任单位:区金融服务中心、驻区金融机构)

(十一)鼓励金融机构通过线上顾问、远程服务等形式,对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。鼓励金融机构按照特事特办、急事急办原则,开辟快速审批通道,提供优质高效综合金融服务。(责任单位:区金融服务中心、驻区金融机构)

(十二)鼓励保险机构在疫情防控期间发挥保险保障作用,对复工复产企业提供应对新型冠状病毒肺炎疫情的保险产品和服务,适当扩展责任范围,应赔尽赔。鼓励保险机构对涉及疫情防控的医用物品、生活必需品保供稳价的企业给予一定的保费补贴支持。(责任单位:区金融服务中心、驻区金融机构)

四、加大援企稳岗支持

(十三)对受疫情影响面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,经批准,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期限最长6个月。缓缴期间免收滞纳金,职工可按规定依法享受社会保险待遇。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。(责任单位:区人社局)

(十四)对在疫情期间承诺不裁员、少裁员的符合稳岗返还条件的参保中小微企业,返还标准由原来的不超过上年度实际缴纳失业保险费的50%提高到不超过上年度实际缴纳失业保险费的100%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保中小微企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%(即1611元/人·月)。(责任单位:区人社局)

(十五)对2020年2月10日-2月27日期间贵阳市域外返筑返岗和新应聘上岗的市内建筑工地、工业企业、互联网企业、规模以上服务业的企业员工,按《市统筹疫情防控期间经济社会发展工作领导小组办公室关于支持企业在疫情期间有序组织外地员工尽快返岗的通知(筑疫控经发办〔2020〕1号)》文件精神,给予交通费用补助:1.企业通过包车、拼车组织员工返筑返岗的,凭有效凭证给予包车资金全额补助;2.企业包车、拼车有困难的,可向所在地人社部门申请安排车辆,不再向企业发放补助;3.企业员工乘铁路列车及公路客车自行返筑返岗的,凭车票按规定给予一次性返岗路费补助。(责任单位:区人社局、区交通局)

(十六)建筑业施工单位在办理施工许可证时,可延期缴纳农民工工资保证金,待贵州省突发公共卫生事件一级响应结束后3个月内足额补缴。(责任单位:区人社局)

(十七)疫情防控期间,对于参保单位、个人提交的经办材料存在缺失的,允许其通过“先办后补”、书面承诺等方式先行办理,保障参保人员的权益。允许参保企业和个人延期办理业务,推行灵活用工政策,延迟期间,不收取滞纳金,不影响正常享受各项社会保险待遇,不影响个人权益记录,补办手续应在疫情解除后三个月内完成,帮助各类企业稳定生产经营。(责任单位:区税务局)

(十八)做好企业开工建设和复工生产服务保障工作,督促和帮助落实防疫安全措施,及时了解企业疫情防控需求,整 合信息资源,协助企业解决必要的防疫物资,如口罩、体温枪、消毒液等。(责任单位:区行业主管部门)

(十九)建立应急公共法律服务机制,优先采用线上、预约等方式办理公证、法律援助等法律服务事项。就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题,及时向有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷,及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、调解服务。(责任单位:区司法局)

本政策自印发之日起施行,适用于疫情防控期间,由花溪区人民政府相关行业主管部门负责政策解释;前述对于疫情物资补助、生产要素成本补助、物流补贴等资金补贴的条款,涉及两条及以上适用的,不重复补贴,按最高补贴条款执行,各行业部门视情况,报区政府审定后可先行安排兑现部分资金。对于疫情期间其他国家、省、市出台相关支持政策的,按政策执行。


2020年2月24日

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