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贵阳市花溪区医疗保障局2019年部门调整预算及“三公”经费预算说明

发布时间:2019-10-12 11:00:00 打印 关闭 【字体: 视力保护色:

 

贵阳市花溪区医疗保障局2019年部门调整预算及“三公”经费预算说明

 

 

一、部门概况
(一)部门主要职能
(二)部门预算单位构成
(三)部门人员构成
二、部门主要工作任务和目标
三、部门安排预算情况说明
(一)部门收支总体情况

(二)部门收入总体情况
(三)部门支出总体情况
(四)财政拨款收支总体情况
(五)一般公共预算支出情况
(六)一般公共预算基本支出情况
(七)一般公共预算三公经费支出情况
(八)政府性基金预算支出情况
四、其他重要事项说明
(一)机关运行经费
(二)政府采购情况
(三)国有资产占有使用情况
(四)重点项目支出安排及绩效目标情况

(五)国有资本经营预算
五、专有名词解释
六、2019年度部门调整预算及三公经费预算报表 
(一) 部门收支总表
(二) 部门收入总表
(三) 部门支出总表
(四) 财政拨款收支总表
(五) 一般公共预算支出表
(六) 一般公共预算基本支出明细表(按部门预算支出经济分类科目)
(七) 一般公共预算基本支出明细表(按政府预算支出经济分类科目)
(八) 政府性基金预算支出表
(九) 一般公共预算三公经费预算支出表

  1. 部门概况

    (一)部门主要职能

1、贯彻执行国家、省、市医疗保障法律法规及政策、规划和标准,组织执行医疗保险、生育保险、医疗救助等有关的地方性法规、规章、政策、规划和标准,制定部门管理规范并组织实施。

2、贯彻执行省、市医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革;承担医疗保障基金监督管理工作;指导监督全区医疗保障经办机构做好医疗保障基金管理相关工作。 

3、贯彻落实省、市医疗保障筹资和待遇政策,落实全市城乡医疗保障待遇标准。贯彻落实贵阳市长期护理保障制度改革相关工作。

4、贯彻执行省、市城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态监管、反馈机制;贯彻落实省、市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策;贯彻落实省、市药品、医用耗材的招标采购政策。

5、组织实施定点医药机构协议和支付管理办法,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

6、组织实施医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设;贯彻执行省、市异地就医管理和费用结算政策;落实医疗保障关系转移接续制度;开展医疗保障领域对外交流合作。

7、职责调整。

将区人力资源和社会保障局及下属单位的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,原区卫生和计划生育局的新型农村合作医疗职责,区发展和改革局的药品和医疗服务价格管理职责,区民政局的医疗救助职责等划入区医疗保障局。

)部门预算单位构成

花溪区医疗保障局是机构改革中新成立的区政府工作部门,承担了区人力资源和社会保障局及下属单位的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,原区卫生和计划生育局的新型农村合作医疗职责,区发展和改革局的药品和医疗服务价格管理职责,区民政局的医疗救助职责等工作。区医保局下内设机构办公室(医药服务管理科、待遇保障科)基金财务监督管理科(药品价格和医疗服务管理科)行政即局机关单位1个,下属事业单位因为机改未完成尚未明确单位性质及名称,但是根据职能划分部分工作及经费已于2019年7月31日由区卫生健康局及民政局划转。

(三)部门人员构成

本单位目前只有行政编制 5人,目前编制内实有人数3人,其中在职人员3人。

、部门主要任务和目标

(一)强化基金监管,确保基金安全。一是持续开展打击欺诈骗保作。以打欺诈保专项治理工作重点,期对区内定点医药机构行检查,实现定点医药机构现场检查全覆盖。认真核实举报投诉线索,加大案件查处力度,严肃查处欺诈骗保行为。开展医保定点医疗机构和点药店的监检查,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法规行为。开展医疗保障基金监督管理工作,期开展基金运行分析和研判,确保基金安全定运行。

(二)加强医药价格和医疗服务管理。落实医保药品目录政策,提高医药服务水平,加强特殊药品使用管理,保障参保人员医疗保险特殊药品的用药待遇。根据国家医保药品目录调整情况及时更新全区医保基金支付范围。深化医药服务价格改革,落实价格与药品及高值耗材管理、医保支付的政策衔接工作机制。落实好深化医疗服务价格改革,继续推进医疗服务价格动态调整,落实上级医保部门完善互联网+医疗的服务价格政策。

(三)开展医疗保障扶贫工。严格落实国家、省、市的要求,行医保扶贫保障对象动态参保管理,精准建档立卡贫困人口参保情况应保尽保;全面落实基本医保、大病保险、医疗救助三重医疗保障政策,减轻医保扶贫对象医疗费用负担。落实立卡困人口、特困人员等人员个人缴费参保资助

(四)开展城镇职工医保、生育保险、城乡居民基本医疗保险一档、参保登记、信息变更、医保系转移接续;个人医疗账户计息清退、返还;特殊病种(大病门诊)申办及年审;IC卡相关业务、异地备案、转诊转院等窗口服务工作

(五)按照国家、省、市安排部署及要求,开展医疗保障相关改革工作。

三、部门预算安排情况说明 

(一)部门收支总体情况

本预算调整包括本单位2019年部门预算总收入439万元, 其中:一般公共预算财政拨款收入28.53万元, 上 年结转0万元。部门预算总支出439万元, 其中:基本支出28.53万元,项目支出410.47万元。2019年总体收支较上年增加(减少)0万元。

(二)部门收入总体情况

2019年部门预算总收入439万元,其中:一般公共预算财政拨款收入439万元,上年结转0万元。

(三)部门支出总体情况

2019年部门预算总支出439万元,按支出功能分类具体为:基本支出28.53万元(人员经费28.53万元,公用经费0元),主要原因是区医疗保障是机构改革新成立的单位,行政编制3人基本支出2019年由原单位划转至本单位。项目支出410.47万元,主要原因是新单位业务工作开展,涉及项目经费随工作由原单位划转。

(四)财政拨款收支总体情况

2019年财政拨款收支总预算439万元,其中:一般公共预算财政拨款收入439万元,上年结转0万元。主要原因是本单位是2019年3月因机构新设立的单位,上年无预算。

(五)一般公共预算支出情况

2019年部门预算一般公共预算拨款支出总额439万元,其中:基本支出28.53万元,项目支出410.47万元。基本支出和项目支出与上年比较无变化,主要原因是上年无预算。
 (六)一般公共预算基本支出预算情况

2019年部门预算一般公共预算基本支出439万元,其中:人员经费28.53万元,公用经费410.47万元。
   (七)一般公共预算“三公”经费支出情况

2019年部门预算一般公共预算“三公”经费支出预算合计0.5万元,与上年度预算相比增加,主要原因是单位新成立,上年支出为0。

(八)政府性基金预算支出情况

单位新设立,2019年无预算。
四、其他重要事项说明

(一)机关运行经费 

2019年本单位及二级单位的机关运行经费财政拨款预算1万元,主要原因是单位新设立,人员编制不足10人补助专项业务工作经费。

(二)政府采购情况

2019年本单位及二级单位政府采购预算总额9.6万元,其中: 政府采购货物类预算9.6万元。

(三)重点项目支出安排及绩效目标情况

本单位及二级单位实行绩效目标管理的项目2个,涉及财政拨款预算399.87万元。

部门重点项目预算绩效目标情况表

序号

项目名称

2019年预算数(万元)

绩效目标

1

城乡医疗救助

334.53


2

新农合专项经费

65.34


 (五)国有资本经营预算

单位及二级单位无国有资本经营预算拨款

五、专有名词解释

(一)公共财政预算拨款收入:指财政部门当年核拨给单位的财政预算资金。 
  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  (三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  (四)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“政府性基金预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
  (六)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
  (七)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
  (八)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位为职工缴纳的住房公积金。
  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  (十一)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。
  (十二)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
  (十三)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。
  (十四)“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位因公出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十五)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

六、2019年部门调整预算及"三公"经费预算报表

  1. 部门收支总表
    (二)部门收入总表
    (三)部门支出总表
    (四)财政拨款收支总表
    (五)一般公共预算支出表
    (六)一般公共预算基本支出明细表(按部门预算支出

    经济分类科目)
    (七)一般公共预算基本支出明细表(按政府预算支出

    经济分类科目)
    (八)政府性基金预算支出表
    (九)一般公共预算"三公"经费支出表

花溪区2019年部门调整预算公开套表.xls

 

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